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發(fā)改委研究院報(bào)告建議中國央行下半年應(yīng)擇機(jī)加息

2006年07月05日 09:35

    一些商家瞄準(zhǔn)央行房貸加息的政策,推銷二手房。 中新社發(fā) 納夢月 攝


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  中新網(wǎng)7月5日電 據(jù)北京晨報(bào)報(bào)道,繼外資投行預(yù)測下半年中國加息0.25甚至0.54個百分點(diǎn)之后,中國官方研究機(jī)構(gòu)也提出了加息的建議。4日,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布研究報(bào)告,建議未來擇機(jī)加息。

  從4月份開始,中國針對投資和信貸增長過快的新一輪宏觀調(diào)控方興未艾。但是,發(fā)改委研究院的這份報(bào)告指出,從投資繼續(xù)快速增長的數(shù)據(jù)可以看出,前期的調(diào)控效果并不明顯,除非出臺較大力度的投資調(diào)控政策,下半年的投資增速仍難有明顯的回落。

  投資降不下來有兩個原因:一是地方政府主導(dǎo)的眾多建設(shè)項(xiàng)目對宏觀調(diào)控不敏感;二是市場存在大量低成本的資金,這些資金在股市出現(xiàn)動蕩、房地產(chǎn)被調(diào)控和銀行低利率的情況下,只能流入實(shí)體投資領(lǐng)域。

  報(bào)告稱,與當(dāng)前的投資回報(bào)率相比,國內(nèi)的資金成本明顯偏低,同時金融市場過多的流動性也要求加息。因此,如果投資繼續(xù)呈現(xiàn)高溫難退的情況,可以擇機(jī)提高存貸款利率。

  4月底,央行采取了貸款利率加息而存款利率不動的策略。報(bào)告認(rèn)為,這個政策有問題,因?yàn)樗鼣U(kuò)大了銀行的存貸利息差,實(shí)際是鼓勵銀行多發(fā)放貸款,而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,銀行確實(shí)是這么做的。

  “央行在是否加息上一直舉棋不定”,報(bào)告對央行的兩難處境表示理解。進(jìn)入中國的國際游資等待人民幣升值,從而兼得人民幣加息的好處。如果加息,不但境內(nèi)的國際游資坐享其成,并且會誘導(dǎo)境外游資繼續(xù)流入。另一方面,如果不加息,大量過剩的社會資金會涌入實(shí)體投資領(lǐng)域和資本市場,進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)過熱和泡沫化傾向,并有可能導(dǎo)致通貨膨脹。

  報(bào)告認(rèn)為,加息須配合其他政策。央行應(yīng)繼續(xù)向貸款過多的銀行發(fā)行定向央行票據(jù),國家還可以考慮臨時開征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,進(jìn)一步壓縮過剩產(chǎn)業(yè)投資的利潤空間,將資金逼出過剩產(chǎn)業(yè)。(李若愚)

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