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盡管國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者普遍認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨過熱之虞，中央政府也一再釋放要調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的明確信號(hào)，但許多地方政府刺激GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)快速增長(zhǎng)的沖動(dòng)依然是拉也拉不住。
中國(guó)地方政府普遍以爭(zhēng)取高GDP增長(zhǎng)數(shù)字為首要目標(biāo)。昨天有中國(guó)媒體調(diào)侃說，在一些素享高增長(zhǎng)的地方城市，低于17%的增長(zhǎng)率，政府“可能拿不出手”。
高增長(zhǎng)數(shù)字背后有“灌水”之嫌
另一方面，地方上有的高增長(zhǎng)數(shù)字背后卻有“灌水”之嫌。這類現(xiàn)象反映出地方政府以GDP數(shù)字相互攀比和競(jìng)賽意識(shí)之強(qiáng)烈。在以GDP為綱的風(fēng)氣下，可以預(yù)料中央抑制固定投資增長(zhǎng)的道路，將更為堅(jiān)難。
過去幾天來，中國(guó)各地方省市陸續(xù)公布了各自的上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。
數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)幾個(gè)GDP大省依然在高速運(yùn)行軌道前進(jìn)。東部發(fā)達(dá)地區(qū)三個(gè)省份：廣東、山東和江蘇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別達(dá)14.4%、15.3%和15.4%。
其中，近年來迅速發(fā)展起來的山東省，增長(zhǎng)率更是創(chuàng)1995年以來的最高紀(jì)錄。同樣引人注意的是，在全省15.3%平均增長(zhǎng)的背景下，山東省下轄的17個(gè)地級(jí)市中，有14個(gè)已經(jīng)公布數(shù)據(jù)城市的GDP增長(zhǎng)率，無一不在17%以上。
連最“不幸”于14個(gè)城市中名列增長(zhǎng)率倒數(shù)第一的青島和濟(jì)南，上半年GDP增幅也高達(dá)17.1%。
同一個(gè)省里，多數(shù)城市的增長(zhǎng)率竟然比全省平均增長(zhǎng)率高出約兩個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)地方政府?dāng)?shù)字的真實(shí)性讓人生疑。
根據(jù)中國(guó)媒體報(bào)道，中國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)高于全省或全國(guó)數(shù)據(jù)的情況，并非不曾發(fā)生過。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前局長(zhǎng)李德水曾一語道破“天機(jī)”，由于地方政府的層層加碼，2004年度中國(guó)各省區(qū)市上報(bào)的GDP數(shù)據(jù)匯總后，就比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)GDP增幅高出3.9個(gè)百分點(diǎn)。
以GDP展示“政績(jī)”
地方領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)保持高增長(zhǎng)率。報(bào)道指，一旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，有的地方領(lǐng)導(dǎo)將“無地自容”。
這也說明，在一些地方政府看來，嚴(yán)守中央指示以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變或節(jié)能降耗，或許都不如耀眼的GDP數(shù)字更能展示“政績(jī)”。
近期公布數(shù)據(jù)也進(jìn)一步證實(shí)，一些中國(guó)發(fā)達(dá)城市固定資產(chǎn)是地方政府賴以拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的重要引擎。
根據(jù)廣東市統(tǒng)計(jì)局披露，上半年廣東的房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)757.84億元(人民幣，約151.5億新元)，增長(zhǎng)23.3%，增幅同比加快12.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)。
而在GDP增長(zhǎng)率攀新高的山東，上個(gè)月初即有數(shù)據(jù)說，上半年山東一省的規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資，占中國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的七分之一。
現(xiàn)在和從前的其中一個(gè)差別是，由于中央政府三申五令，不斷出臺(tái)抑制固定資產(chǎn)過快增長(zhǎng)的條例，一些地方政府開始避談固定增長(zhǎng)資產(chǎn)的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)。
以山東省煙臺(tái)市為例。該市官方媒體的報(bào)道就對(duì)煙臺(tái)上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的情況忽略未提。雖然中國(guó)媒體探聽到，煙臺(tái)上半年固定資產(chǎn)投資近1000億元(人民幣，約200億新元)，增長(zhǎng)近37%。
(摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》；作者：韓詠紅)
