中新社北京十月三十一日電題：中國經濟未來持續(xù)高增長可期
——專訪國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長劉世錦
中新社記者李鵬
中國共產黨在新世紀的首次盛會——十六大即將召開，中國經濟在保持二十多年快速增長基礎上，能否以及如何保持高增長成為關注熱點。
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長劉世錦接受本社記者專訪時認為，改革開放以來，中國經濟實現了年均百分之九點四的快速增長，這個成績是舉世矚目的。在今后相當長一個時期，這種快速增長勢頭能否保持下去，是人們普遍關心的問題。
他指出，根據可借鑒的國際經驗，一個發(fā)展中的經濟進入起飛階段后，有一個長達三十至四十年的高速增長時期。中國正處在工業(yè)化的中期，在經歷了二十三年的高速增長后，再有一個一二十年的較高增長時期是有潛力的。
如何把經濟增長的潛力真正挖掘出來？劉世錦強調要重視并加強高增長行業(yè)的作用。
他說，經濟的快速增長總是與存在一組高增長行業(yè)直接相關。例如，有些行業(yè)增長速度達到百分之十乃至百分之三十以上，國民經濟總體的平均增長速度才達到較高水平，如百分之七以上或更高。看一個國家能否保持較高的增長速度，很大程度上要看有沒有一批高增長行業(yè)。
他舉例說，中國改革開放以來的經濟高速增長，在不同時期也是對應著不同的高增長行業(yè)。上世紀八十年代初中期，對經濟起帶動作用的高增長行業(yè)主要是輕工、紡織等行業(yè)。經過八十年代末的調整后，一九九二年開始了新一輪快速增長，其間的高增長行業(yè)主要是基礎設施和基礎產業(yè)(公路、港口、電力、鋼鐵等)、新一代家電產品(彩電、冰箱、洗衣機、空調機等)和房地產等。
劉世錦認為，所謂高增長行業(yè)，主要就是與城市居民消費結構和產業(yè)結構升級相關的那些行業(yè)。從當前和今后相當長的一個時期看，住宅、汽車、包括公共交通在內的與城鎮(zhèn)化進程相關聯的基礎設施建設，將成為對經濟增長綜合帶動力最強的幾個高增長領域。
在他看來，現階段對經濟全局有決定性影響的主要矛盾就是如何充分發(fā)揮高增長行業(yè)的作用。隨著國債資金對經濟增長的拉動作用相對減弱，所留出的空間需要由新的高增長行業(yè)的拉動作用所替代。
發(fā)掘高增長行業(yè)潛力的關鍵是進一步排除有關的體制和政策障礙。劉世錦強調了“發(fā)展導向的改革和政策調整”的觀點，即在改革和政策調整頭緒多、任務重的情況下，應優(yōu)先推進那些與高增長行業(yè)發(fā)展直接相關的改革和政策調整，因為這樣的改革和政策調整有巨大的市場需求背景，能夠帶來顯著的增長效應，而增長加快、蛋糕做大，又能為其他方面難度較大的改革創(chuàng)造條件。
圍繞著加強高增長行業(yè)發(fā)展這一主題，劉世錦表示，應強調三個結合：把繼續(xù)實行積極的財政政策與加強高增長行業(yè)的作用結合起來，并逐步將增長動力的重點轉到后者；把加強高增長行業(yè)的作用與產業(yè)結構和整個經濟結構的調整結合起來，以發(fā)展帶動調整；把加強高增長行業(yè)的作用與加快改革與政策調整結合起來，以改革和政策調整促進高增長行業(yè)的進一步發(fā)展。
