細(xì)則有待完善

　　現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅暫行條例》于2007年7月1日開(kāi)始施行。依其規(guī)定，乘用車(chē)按座位和車(chē)型大小進(jìn)行征稅，稅額只分為兩檔，排量1.0L 以上、載客量小于等于9 人的每輛每年征收360元-660元；排量小于等于1.0L 的征收60元-480元。

　　“按照現(xiàn)在的車(chē)船稅征收標(biāo)準(zhǔn)，排量為1.1L 的QQ ，與排量將近4L 的奧迪繳納的車(chē)船稅稅額是一樣的，這顯然不合理。”在省體育中心某品牌汽車(chē)4S 店，負(fù)責(zé)人秦輝均告訴記者。在他看來(lái)，車(chē)船稅上調(diào)的初衷是好的，體現(xiàn)了節(jié)能減排的導(dǎo)向，但具體的細(xì)則有很多欠妥當(dāng)之處�！皬纳险{(diào)方案看，排量為1.6L -2.5L 的中檔車(chē)?yán)U納車(chē)船稅稅額平均比目前翻了近一倍，這一區(qū)間的消費(fèi)群體多為普通百姓，價(jià)格承受能力有限。而2.5L 以上的排量則更多為公務(wù)車(chē)或中產(chǎn)以上階層所消費(fèi)，他們對(duì)于價(jià)格敏感度并不高，車(chē)船稅上調(diào)起不到多大作用�！�

　　“減排的目的是好的，但是按照排量征稅的方式不盡合理。”準(zhǔn)備年前購(gòu)車(chē)的陳女士表達(dá)了相近的看法�！耙惠v帕薩特 2.0L 車(chē)型價(jià)格比 1.8T車(chē)型要便宜，繳納的車(chē)船稅卻更高；一輛一汽大眾奧迪Q5型 2.0T車(chē)價(jià)比東風(fēng)日產(chǎn)2.0L 逍客要高二三十萬(wàn)元，可二者繳納的車(chē)船稅卻都在2.0L 這一檔，這合理嗎？能體現(xiàn)出財(cái)產(chǎn)稅的公平屬性嗎？”

　　此外，也有消費(fèi)者從車(chē)輛使用頻率的角度提出了自己的疑問(wèn)：“一輛天天在路上跑的小排量汽車(chē)，和偶爾上路的大排量汽車(chē)比，哪個(gè)更節(jié)能減排呢？既然是為了節(jié)能減排，就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)多開(kāi)車(chē)多繳稅，少開(kāi)車(chē)少繳稅的原則。”

　　從事二手汽車(chē)交易的趙先生表示，從可操作性上看，依據(jù)汽車(chē)價(jià)值定稅更加合理，也更能體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)稅的調(diào)整區(qū)分功能�！捌�車(chē)投保時(shí)車(chē)損險(xiǎn)就是按估價(jià)核定的，計(jì)算車(chē)價(jià)很容易。將車(chē)價(jià)與車(chē)船稅相關(guān)聯(lián)，不是更簡(jiǎn)單有效嗎？”

　　“美英等發(fā)達(dá)國(guó)家也非常重視私車(chē)使用環(huán)節(jié)的稅收，但都不是固定稅額，而主要通過(guò)燃油稅來(lái)實(shí)現(xiàn)‘ 多開(kāi)多繳、 少開(kāi)少繳’的調(diào)節(jié)功能�！蹦祥_(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所博士李磊告訴記者，“這種做法與汽車(chē)的節(jié)能特性和用車(chē)頻度、里程掛鉤，會(huì)比車(chē)船稅發(fā)揮出更大、更科學(xué)的節(jié)能減排調(diào)節(jié)作用�！�

　　同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士指出，“十二五”規(guī)劃建議中提出積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制。就汽車(chē)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，應(yīng)當(dāng)以更加有效的稅制激勵(lì)政策代替臨時(shí)性的財(cái)政補(bǔ)貼手段。降低購(gòu)買(mǎi)、保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，提高使用環(huán)節(jié)的稅負(fù)，讓多開(kāi)多繳稅、少開(kāi)少繳稅的理念深入人心。

　　-名詞解釋

　　車(chē)船稅

　　車(chē)船稅是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)應(yīng)依法到公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門(mén)辦理登記的車(chē)輛、船舶，根據(jù)其種類(lèi)，按照規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。從 2007年7月1日開(kāi)始，有車(chē)族需要在投保交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)繳納車(chē)船稅。 本報(bào)記者 李洪川