促進非公有制經濟健康發(fā)展,是完善基本經濟制度的必然要求
公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展作為我國現階段的基本經濟制度是歷史的必然,體現了社會主義初級階段生產力發(fā)展的客觀要求。堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度,必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。促進非公有制經濟健康發(fā)展,絕不是權宜之計,而是由我國社會主義初級階段的生產力水平所決定的,是由社會主義市場經濟的基本體制和制度所決定的,也是由非公有制經濟的地位和作用所決定的。改革開放以來,我國非公有制經濟從小到大,已經成為國民經濟的重要組成部分,發(fā)揮著不可替代的作用。
第一,非公有制經濟是經濟發(fā)展的推動力。改革開放以來,非公有制經濟創(chuàng)造的增加值年均增長率達到20%以上,占國民經濟的比重達到1/3左右。特別是非公有制經濟已經成為不少縣、市經濟的主體,成為地方財政收入的主要來源。沿海地區(qū)一些省份非公有制經濟發(fā)展更快,浙江溫州非公有制經濟所占比重已達80%以上。從全國看,“十五”期間,非公有制經濟進入快速發(fā)展階段,其工業(yè)增加值年均增長31%,利潤總額年均增長41%。
第二,非公有制經濟是擴大就業(yè)的主渠道。非公有制經濟多屬勞動密集型產業(yè),而且就業(yè)方式靈活,為緩解全國就業(yè)壓力發(fā)揮了重要作用。目前,非公有制經濟提供了城鎮(zhèn)75%以上的就業(yè)崗位。國有企業(yè)的下崗失業(yè)人員大多在非公有制企業(yè)實現了再就業(yè),農民工中有相當大一部分也是在非公有制企業(yè)務工,特別是最近幾年,非公有制企業(yè)已開始成為我國高校畢業(yè)生和復轉軍人就業(yè)的重要渠道之一。
第三,非公有制經濟是技術創(chuàng)新的生力軍。非公有制企業(yè)是十分活躍的企業(yè)技術創(chuàng)新主體。無論是在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高技術領域,還是在信息咨詢、創(chuàng)意設計、現代物流等現代服務業(yè),非公有制經濟都占了很大比重,涌現了一大批申請專利高居全國前列的明星企業(yè)。
第四,非公有制經濟是國有企業(yè)改革的助推器。
非公有制經濟的機制較活,在市場競爭中的積極進取,對促進國有企業(yè)的股份制改革和轉變機制、增強活力、加強管理,起到了重要的推動作用。因此,非公有制經濟的迅猛發(fā)展,既是改革開放的重要成果,也是進一步深化改革擴大開放的重要力量。
總之,促進非公有制經濟健康發(fā)展,是完善社會主義市場經濟體制的重要內容,也是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的重要任務。我們必須以科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想為指導,在思想上充分認識發(fā)展非公有制經濟的重大意義,在行動上毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟健康發(fā)展。
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