學(xué)校招生不足毀約新聘教師,畢業(yè)生只能“認(rèn)倒霉”?
準(zhǔn)備好了迎接工作,工作卻臨時(shí)“爽約”了——據(jù)封面新聞等媒體報(bào)道,今年以來(lái),多地師范類(lèi)應(yīng)屆畢業(yè)生在簽好“三方協(xié)議”后,擬入職的學(xué)校以招生不足為由,或不再錄用,或暫緩入職,或調(diào)崗。這幾乎是雙輸?shù)木置妫簬煼渡e(cuò)過(guò)了最佳求職期,維權(quán)困難;學(xué)校則說(shuō)自己很無(wú)奈——招生規(guī)模低于預(yù)期,不需要那么多老師。
此前,2024年,有媒體報(bào)道,不少企業(yè)與已簽好“三方協(xié)議”的應(yīng)屆畢業(yè)生解約,且這些公司大部分在行業(yè)里發(fā)展勢(shì)頭較好,如新能源汽車(chē)、通信軟件等。其中,一部分畢業(yè)生落戶也受到影響。
所謂“三方協(xié)議”,全稱(chēng)叫《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》,由畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方簽署,明確應(yīng)屆畢業(yè)生戶籍、檔案、保險(xiǎn)、公積金等一系列問(wèn)題。它不同于勞動(dòng)合同,不受勞動(dòng)法保護(hù)。畢業(yè)生拿著它去用人單位入職后,才會(huì)簽署勞動(dòng)合同。
曾經(jīng),一些高校畢業(yè)生是三方協(xié)議的毀約方,一些用人單位通過(guò)約定天價(jià)違約金來(lái)制約大學(xué)生毀約。2019年,為了更好保障應(yīng)屆畢業(yè)生的權(quán)益,讓他們?cè)谶x擇有變時(shí)不必承受過(guò)重的代價(jià),教育部提出建議,違約金不得超過(guò)5000元。如今,企業(yè)“違約”時(shí),違約金也是5000元。有學(xué)生對(duì)媒體說(shuō),幾千元錢(qián)難以彌補(bǔ)他們的損失,雙方很可能產(chǎn)生更多糾紛和爭(zhēng)執(zhí)。
應(yīng)屆生的就業(yè)保障好不好,是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。有專(zhuān)家說(shuō),可以將“三方協(xié)議”納入勞動(dòng)法,遇到糾紛時(shí),啟動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察或勞動(dòng)仲裁機(jī)制。也有學(xué)校把違約的企業(yè)拉入校園招聘的黑名單。
在我看來(lái),只有引導(dǎo)招聘市場(chǎng)良性發(fā)展,才能更好地保護(hù)雙方的利益。社會(huì)既要充分保障應(yīng)屆生的權(quán)益,也要保護(hù)企業(yè)校園招聘的積極性。如果對(duì)企業(yè)的處罰過(guò)重,企業(yè)縮小校園招聘的規(guī)模和范圍,將進(jìn)一步壓縮應(yīng)屆生的就業(yè)空間。
營(yíng)造一個(gè)和諧、友好的就業(yè)環(huán)境,不只是求職者和企業(yè)雙方的事,還需要法律體系能跟得上就業(yè)形勢(shì)的新變化;政府部門(mén)積極有為,及時(shí)調(diào)和雙方的矛盾;教育系統(tǒng)能為“被違約”的學(xué)生提供更多支持。
比如,當(dāng)企業(yè)確實(shí)因經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,不得不違約時(shí),政府部門(mén)可以介入,讓“被違約”的畢業(yè)生保有應(yīng)屆生的身份,不會(huì)喪失應(yīng)屆生原有的權(quán)益。對(duì)多次、頻繁違約的企業(yè),政府部門(mén)則要加強(qiáng)監(jiān)管。
目前,“三方協(xié)議”的違約更多以提起民事訴訟的方式解決。面對(duì)越來(lái)越多的違約情況,是否可以考慮拓寬申訴渠道,讓被違約的學(xué)生反映情況更方便?又是否能夠?yàn)楸贿`約者提供法律援助和就業(yè)指導(dǎo),而不是讓他們陷入“自認(rèn)倒霉”、不得不匆忙“落地”的境地?
如果用人單位確因經(jīng)營(yíng)狀況不佳要解約,也應(yīng)該有更溫情、人性化的方式。比如,違約企業(yè)或許可以向同行業(yè)的其他企業(yè)推薦這些“被違約”的應(yīng)屆生,讓他們有被看見(jiàn)、被錄用的機(jī)會(huì)。
據(jù)媒體報(bào)道,一些民辦學(xué)校違約,是因?yàn)檎猩藬?shù)“嚴(yán)重背離預(yù)期”。也許,提前做好人力資源調(diào)研與規(guī)劃,明確當(dāng)年用人需求,可以減少這種令人惋惜的錯(cuò)位。
此外,“契約精神”不是“自覺(jué)”發(fā)生的,明確企業(yè)違約的賠償標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)是法治發(fā)力的方向。
對(duì)于那些即將離開(kāi)校園卻忽然失去落腳點(diǎn)的年輕人,高校也不妨給予更多支持。比如,有能力的學(xué)校可以為“被違約”的畢業(yè)生提供宿舍暫住、幫助他們接觸新的工作機(jī)會(huì)。針對(duì)來(lái)校開(kāi)展校園招聘的單位,學(xué)校應(yīng)該開(kāi)展充分的背景調(diào)查工作,并在簽好“三方協(xié)議”后,積極跟進(jìn)畢業(yè)生的入職進(jìn)展。
一篇名為《信用法治視角下企業(yè)違反就業(yè)三方協(xié)議的治理路徑》的論文提供了新解法:高??梢栽诤戏ǚ秶鷥?nèi)收集違約企業(yè)的信用信息,提交給當(dāng)?shù)毓残庞眯畔⒐芾頇C(jī)構(gòu),經(jīng)審核后對(duì)外發(fā)布。
高校作為“三方協(xié)議”的一方,披露違約企業(yè)的行為具有一定公信力。高校公開(kāi)披露的信息數(shù)據(jù)也可以被納入國(guó)家信用體系,作為考核企業(yè)管理的硬指標(biāo)。
靠學(xué)生“認(rèn)倒霉”、企業(yè)“認(rèn)罰款”,不是系統(tǒng)性解決就業(yè)違約問(wèn)題的思路。真心想為這些年輕人做點(diǎn)事,能想的辦法還有很多。
魏晞 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

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