央行在日前發(fā)布的《2010年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中,明確將“進一步完善人民幣匯率形成機制”列為下一階段主要政策思路之一,并表示將按照人民幣匯率形成機制改革的原則,進一步完善人民幣匯率形成機制,重在堅持以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)。繼續(xù)按照已公布的外匯市場匯率浮動區(qū)間,對人民幣匯率浮動進行動態(tài)管理和調(diào)節(jié),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
中國銀行研究員王元龍在接受本報記者采訪時表示:“匯率對整個經(jīng)濟發(fā)展和金融運行有重要影響,保證匯率水平的合理均衡十分重要。”他指出,人民幣匯率包括兩個核心問題:一是匯率水平,二是匯率形成機制。只有不斷完善匯率形成機制,才能從根本上保證匯率水平的均衡和合理。當前我國正處于積極融入經(jīng)濟全球化進程中,這就需要保持人民幣的合理與穩(wěn)定,從而保持人民幣資產(chǎn)價值的穩(wěn)定,因此,進一步完善人民幣匯率形成機制具有重要意義。
自2005年7月以來,在主動性、可控性、漸進性原則指導下,我國人民幣匯率形成機制改革不斷深化,初步確立了以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。自匯改以來,人民幣匯率逐步向均衡水平靠攏,為國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了穩(wěn)定和良好的匯率環(huán)境。本輪經(jīng)濟危機以來,為應對國際金融危機帶來的不利影響,我國適當收窄了人民幣的波動幅度,有力促進了我國經(jīng)濟較快地實現(xiàn)穩(wěn)定和復蘇。在國際金融危機最嚴重的時候,許多國家貨幣對美元大幅貶值,而人民幣匯率保持了基本穩(wěn)定,這為抵御國際金融危機發(fā)揮了重要作用,也為亞洲乃至全球經(jīng)濟復蘇作出了巨大貢獻。
今年上半年,為應對全球金融危機,人民幣匯率繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。6月19日,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和我國國際收支狀況,央行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。進一步推進人民幣匯率形成機制改革以來,人民幣小幅升值,雙向浮動特征明顯,匯率彈性顯著增強。企業(yè)和個人反應平穩(wěn),銀行柜臺結(jié)售匯業(yè)務并未出現(xiàn)異常波動。
對外經(jīng)貿(mào)大學金融學院院長丁志杰認為:“進一步完善人民幣匯率形成機制,是根據(jù)我國國情和發(fā)展戰(zhàn)略作出的選擇,不僅有利于促進結(jié)構調(diào)整和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,而且有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫。作為經(jīng)濟全球化的受益者,繼續(xù)推進匯改有利于實現(xiàn)互利共贏、長期合作和共同發(fā)展,維護有利于我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
在進一步完善人民幣匯率形成機制方面,王元龍認為下一階段要繼續(xù)按照主動性、可控性、漸進性的原則,繼續(xù)強調(diào)市場機制在人民幣匯率形成機制中的重要性,更大程度地發(fā)揮市場供求的作用。丁志杰認為,要進一步改進匯率調(diào)節(jié)機制,更加注重保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,增強匯率彈性,實現(xiàn)雙向浮動。
針對此次貨幣政策執(zhí)行報告中指出的“繼續(xù)推動外匯市場發(fā)展,豐富匯率風險管理工具”的要求,采訪中,有專家表示,要進一步完善人民幣匯率形成機制,有必要大力推動外匯市場發(fā)展,為企業(yè)提供更豐富的匯率風險管理工具,如在完善遠期和掉期外匯業(yè)務管理基礎上,進一步豐富匯率衍生產(chǎn)品的交易品種,規(guī)避匯率風險。
來自華安證券的分析人士表示,目前除了要發(fā)展遠期產(chǎn)品外,還應完善期權產(chǎn)品、貨幣掉期以及標準化期貨等產(chǎn)品,給企業(yè)應對匯率波動風險提供更多避險工具。對于金融機構而言,則需要切實關注企業(yè)的需求,切實改進金融服務,協(xié)助企業(yè)管理匯率風險,推出符合企業(yè)需求的新產(chǎn)品和新工具,為更多企業(yè)提供有利支持。(記者牛娟娟)
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