3月6日 經(jīng)濟主題記者會
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如何看待中國經(jīng)濟形勢？今年5%左右的目標(biāo)能否實現(xiàn)？國家發(fā)展改革委將如何推進相關(guān)工作？
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔：2024年，我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重進一步提高，超過18%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.9%，比規(guī)上工業(yè)增加值增速快3.1個百分點。今年5%左右的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)，是黨中央、國務(wù)院經(jīng)過綜合研判、科學(xué)論證、系統(tǒng)平衡，穩(wěn)慎提出的。綜合分析，我們制度有優(yōu)勢、市場有潛力、企業(yè)有活力，更重要的是，有直面風(fēng)險挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問題的底氣，今年實現(xiàn)5%左右的目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐、有保障，我們對此充滿信心。國家發(fā)展改革委近期將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，目的就是做優(yōu)做強做大創(chuàng)新型企業(yè)。
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政府工作報告對更加積極的財政政策做了部署，請問今年的財政政策在哪些方面體現(xiàn)更加積極？
財政部部長藍佛安：今年財政政策更加積極，可以理解為持續(xù)用力、更加給力。其中，在赤字安排上更加給力。今年赤字率按4%左右安排，赤字規(guī)模達到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元。赤字水平和赤字規(guī)模均為近年最高，逆周期調(diào)節(jié)力度進一步加大。
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今年以來，中國消費市場持續(xù)擴大、亮點紛呈，尤其是消費品以舊換新政策帶動手機、平板電腦等新一波消費熱潮，服務(wù)消費表現(xiàn)活躍，成為推動消費市場增長的重要力量。請問下一步商務(wù)部在擴消費方面還有哪些舉措？
商務(wù)部部長王文濤：2025年，要把擴消費和惠民生結(jié)合起來，統(tǒng)籌商品消費和服務(wù)消費，推出更多務(wù)實管用舉措。其中，以舊換新“加力擴圍、惠民升級”，擴大換新補貼的品類范圍。
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2024年貨幣政策成效明顯，昨天的政府工作報告明確了2025年的宏觀政策取向，提出實施適度寬松的貨幣政策。在這方面央行有何考慮？
中國人民銀行行長潘功勝：今年將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準(zhǔn)降息。目前金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率平均為6.6%，還有下行空間，中央銀行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。進一步擴大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模，拓寬政策支持的覆蓋面。
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去年6萬億元債務(wù)置換政策推出后，國內(nèi)外都很關(guān)注，評價很好。請談?wù)務(wù)叩膶嵤┬Ч?，下一步還有何考慮？
財政部部長藍佛安：化債壓力大大減輕，地方政府債務(wù)風(fēng)險有效緩釋。截至今年3月5日，地方共發(fā)行置換債券2.96萬億元。去年發(fā)行的2萬億元置換債券，利率水平下降平均超過2.5個百分點，部分地區(qū)下降更為明顯，預(yù)計這部分置換債券5年利息減少2000億元以上，極大減輕地方資金壓力和利息支出。
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政府工作報告對穩(wěn)外貿(mào)作了部署，請問如何看待今年外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢，商務(wù)部在穩(wěn)外貿(mào)方面有什么考慮和具體舉措？
商務(wù)部部長王文濤：2025年，將從“政策加力、拓展增量、幫扶企業(yè)”三方面下功夫，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)。政策加力方面，把解決當(dāng)前突出問題和推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，抓緊研究儲備新的支持政策，將根據(jù)需要及時出臺。
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近一段時間中國一些科技企業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得很多進展，2025年金融支持科技創(chuàng)新方面還有哪些舉措？
中國人民銀行行長潘功勝：中國人民銀行將會同證監(jiān)會、科技部等部門，創(chuàng)新推出債券市場“科技板”，支持金融機構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機構(gòu)等三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系。
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今年以來，以DeepSeek為代表的科技企業(yè)受到市場廣泛關(guān)注，不少國際投資機構(gòu)認為DeepSeek熱將推動對中國科技企業(yè)價值重估。怎么看待這個情況，資本市場如何發(fā)揮自身優(yōu)勢支持科技創(chuàng)新、引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展？
中國證監(jiān)會主席吳清：證監(jiān)會將堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，聚焦科技創(chuàng)新活躍、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力方向的領(lǐng)域，用好“綠色通道”、未盈利企業(yè)上市等制度，穩(wěn)妥實施科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)，更精準(zhǔn)支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)行上市。
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提振消費是今年兩會熱議的“高頻詞”，請問財政的“真金白銀”將如何支持消費？
財政部部長藍佛安：將加大財政與金融政策聯(lián)動力度，新增實施兩項貸款貼息政策，激發(fā)消費動力。一項是對重點領(lǐng)域的個人消費貸款，給予財政貼息，減輕當(dāng)期支出壓力。另一項是對餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托幼、家政這些與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，財政對經(jīng)營主體貸款分類給予貼息，降低融資成本，增加更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
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2024年9月至今，證監(jiān)會會同相關(guān)部門先后印發(fā)關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見及實施方案，請問目前政策落地進展如何，取得了哪些成效？
中國證監(jiān)會主席吳清：財政部、人社部等部門正積極推進長期資金長周期考核政策文件的制定修訂工作，目前已征求了相關(guān)方面的意見建議，將盡快推出。文件的出臺將全面建立全國社保基金五年以上以及年金基金、保險資金三年以上長周期考核機制。證監(jiān)會在即將推出的公募基金改革方案中，也將進一步提高公募基金三年以上長周期考核比重。
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國際社會高度關(guān)注美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系，兩國似乎已進入新一輪貿(mào)易戰(zhàn)，就在本周針對美國再次以芬太尼問題為由對中國商品加征關(guān)稅，中方已宣布采取反制措施，請問中方是否擔(dān)心這將導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)延宕升級？從長期看，中方接下來將采取怎樣的策略同美方打交道？
商務(wù)部部長王文濤：美以芬太尼為由對華加征關(guān)稅混淆是非、顛倒黑白。美方的貿(mào)易投資限制措施是典型的單邊主義、霸凌主義，損人不利己。脅迫要挾對中國行不通也嚇不倒中國。中美各自取得成功，對彼此都是機遇而非威脅。中美合作符合兩國人民根本利益，也符合國際社會的期待。
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去年4月，國務(wù)院發(fā)布新“國九條”，證監(jiān)會及有關(guān)方面配套出臺了若干政策文件。請介紹一下相關(guān)政策落實情況。
中國證監(jiān)會主席吳清：2024年全市場分紅達到2.4萬億元，分紅金額創(chuàng)歷史新高。市場的分紅回購已遠超IPO、再融資和減持的總規(guī)模，滬深300股息率達到3.4%，投資和融資更加協(xié)調(diào)的市場生態(tài)正加快形成。
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今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。這幾年，全國人民一起經(jīng)歷了很多大事難事，如何看待這幾年經(jīng)濟社會發(fā)生的變化？
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔：中國經(jīng)濟展現(xiàn)出了世界大國的規(guī)模優(yōu)勢，GDP總量連年邁上新臺階，預(yù)計“十四五”這五年經(jīng)濟增量超過30萬億元，相當(dāng)于再造一個長三角，也相當(dāng)于一個世界發(fā)達經(jīng)濟體全年的經(jīng)濟總量。中國也是全球經(jīng)濟增長的最大動力源。