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　　在擴內需、調結構和轉變產業(yè)發(fā)展方式的經濟背景下，信息網絡作為六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，將有望成為重要的新經濟增長點。

　　目前，全國電話用戶總數達到10.61億戶，全國網民達到3.84億人，互聯(lián)網普及率達到28.9%，其中寬帶網民數達到3.46億人，占網民總數的90.1%，手機網民數達到2.33億人，占網民總數的60.8%；有線電視全國擁有1.6億用戶，有線數字用戶超過了4000萬戶。

　　從現(xiàn)有信息網絡應用產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢以及技術趨向來看，電子商務、網絡媒體和物聯(lián)網將成為信息網絡應用的主要內容。

　　相關數據顯示，2009年我國網絡購物銷售總額高達2500億，比2008年增長93.7%，全社會社會銷售零售額大概是15.3%的增幅，我國網絡購物銷售總額增速為社會消費零售總額6倍。

　　和網絡購物密切相關的是網絡支付，相關數據表明，這五年來互聯(lián)網上的網上支付呈現(xiàn)爆炸式的增長速度，5年增長80倍，到2009年底大概有將近6千億的網絡支付的一個規(guī)模，比去年同期大概翻了一番。

　　電子商務是互聯(lián)網爆炸式發(fā)展的直接產物，是網絡技術應用的重要發(fā)展方向。電子商務具備著互聯(lián)網本身所具有的開放性、全球性、低成本、高效率的特點，是電子商務的內在特征和優(yōu)勢。網絡購物和網絡支付只是電子商務的一部分，在未來，電子商務將大大超越作為一種新的貿易形式所具有的價值，它不僅會改變企業(yè)本身的生產、經營、管理活動，而且將影響到整個社會的經濟運行與結構。

　　在國內，網絡媒體的發(fā)展呈現(xiàn)出巨大的市場需求，但同時又有著行業(yè)體制上的制約。例如，截至2009年12月底，國內IPTV用戶數達到470萬，但目前IPTV發(fā)展主要局限于部分試點省市和有限具備IPTV牌照的運營商。隨著網絡技術的提高、網絡基礎建設和“三網融合”的發(fā)展，新興的網絡媒體，如IPTV和手機電視等將以其本身具備的優(yōu)勢，獲得廣闊的市場發(fā)展。

　　信息網絡應用的豐富和發(fā)展是信息網絡建設的重中之重，加快信息網絡的建設和發(fā)展，不僅僅是對信息網絡基礎設施的建設，我們不能總是通過加強固定資產投資的角度來推動產業(yè)發(fā)展，而更應該從應用、消費和需求終端來強化、推動和刺激產業(yè)的發(fā)展。

　　所以，我們預期未來推動信息網絡建設和發(fā)展的政策，應更多地在信息網絡應用層面加強政策的鼓勵和支持。例如，在電子商務方面，政府在政策上應該給予稅收和資金等方面優(yōu)惠政策，以及在支付、安全、認證和物流等相關配套產業(yè)等方面的整體籌劃；在網絡媒體發(fā)展方面，加強“三網融合”的發(fā)展，盡快拿出試點方案，解決網絡媒體發(fā)展在體制上的制約因素；在物聯(lián)網方面，在基礎技術研發(fā)和行業(yè)應用推廣方面進行政策優(yōu)惠支持。

　　“兩會”之后，加強技術改造、產業(yè)振興和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的政策將得到進一步的落實。信息網絡的建設發(fā)展有望成為未來戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的重要部分和重要的新經濟增長點，信息網絡產業(yè)，尤其是信息網絡內容和應用層面將獲得巨大的發(fā)展機遇。(陳啟書 )