繪就人與自然和諧共生美麗畫卷——寫在“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年之際

　　今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，也是碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提出5周年?！皟缮健崩砟钭哉Q生起，便成為引領(lǐng)全國(guó)綠色發(fā)展的行動(dòng)指南，為統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了根本遵循?！皟缮健崩砟钇瞥恕敖邼啥鴿O”的發(fā)展桎梏，開創(chuàng)了“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新路子，是破解“重發(fā)展還是重保護(hù)”二元悖論的寶貴思想“鑰匙”。20年來(lái)，“兩山”理念先后寫入黨的十九大、二十大報(bào)告和黨章，成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)容，意義重大而深遠(yuǎn)。

　　2023年4月，習(xí)近平總書記在廣東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持綠色發(fā)展，一代接著一代干，久久為功。通過持續(xù)拓展“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，廣東銳意創(chuàng)新、蹄疾步穩(wěn)，在新征程中不斷創(chuàng)造綠色低碳發(fā)展新氣象，繪就了一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。

　　秉承人與自然和諧共生理念，推動(dòng)“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)”系統(tǒng)性優(yōu)化

　　自改革開放以來(lái)，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)積極探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本之道?！皟缮健崩砟钫驹谌伺c自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，這一重要論斷的提出高屋建瓴、立意深遠(yuǎn)，既是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是面向未來(lái)的科學(xué)指引。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是踐行“兩山”理念的必由之路。早在《資本論》中，馬克思就剖析了“社會(huì)代謝斷裂”現(xiàn)象，一針見血地指出了片面追求資本增長(zhǎng)帶來(lái)物質(zhì)循環(huán)和能源消耗的低效化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展敲響警鐘?！皟缮健崩砟钸M(jìn)一步升華了這一理論要義，打通了生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)換通道，明確了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共同實(shí)現(xiàn)的重要性，其深刻思想與豐富實(shí)踐得到國(guó)際社會(huì)的高度肯定?？v觀全球經(jīng)濟(jì)史和環(huán)境史，“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)”三大子系統(tǒng)從來(lái)都是唇齒相依、休戚與共的關(guān)系。唯有經(jīng)濟(jì)制度、生產(chǎn)方式與生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)深度融合、同頻共振，才能構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。

　　尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，也將獲得自然的回饋。目前，我國(guó)各地因地制宜，制定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、綠色金融創(chuàng)新等措施，在生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)和碳匯經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域取得顯著成效。例如，自2015年中央財(cái)政設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償資金以來(lái)，各地累計(jì)投入超2000億元，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村振興。廣州、深圳入選國(guó)家級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，培育了一批諸如福田紅樹林保護(hù)碳匯全鏈條交易等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式和支撐體系，為“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化提供了生動(dòng)范例。

　　整體而言，在“兩山”理念指引下，我國(guó)綠色低碳發(fā)展呈現(xiàn)三大鮮明特征。一是制度化建設(shè)保駕護(hù)航。綠色低碳發(fā)展機(jī)制日益健全，“1+N”政策體系立好了“雙碳”工作的“四梁八柱”。二是縱深化發(fā)展步伐鏗鏘。技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)齊頭并進(jìn)，清潔能源等領(lǐng)域捷報(bào)頻傳，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方興未艾。三是協(xié)同化格局漸成氣象，政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與公眾群策群力，共建、共治、共享的綠色治理體系日臻完善。

　　把握全球經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈低碳升級(jí)轉(zhuǎn)型

　　“兩山”理念從生態(tài)維度為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程提供了富有創(chuàng)新性的實(shí)踐滋養(yǎng)。當(dāng)下，全球貿(mào)易格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)風(fēng)云變幻。作為改革開放前沿和全國(guó)低碳發(fā)展先行區(qū)，廣東主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)浪潮，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，跑出了驅(qū)動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈向綠色低碳轉(zhuǎn)型的“加速度”。依托粵港澳大灣區(qū)資源、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)綜合優(yōu)勢(shì)，廣東正在開創(chuàng)與國(guó)際接軌的綠色低碳發(fā)展新篇章。

　　面對(duì)全球貿(mào)易格局挑戰(zhàn)與機(jī)遇，提升綠色低碳水平是增強(qiáng)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。通過推行綠色標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)認(rèn)證，打造出具有低碳標(biāo)簽的鋼鐵、水泥等出口產(chǎn)品與服務(wù)——企業(yè)通過能效對(duì)標(biāo)、工藝升級(jí)與清潔能源替代，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式，將“綠色成本”轉(zhuǎn)化為國(guó)際市場(chǎng)“綠色溢價(jià)”。產(chǎn)品全生命周期都有著“綠水青山”和“金山銀山”的轉(zhuǎn)化潛力，也有著豐富的減碳場(chǎng)景。廣東中小微企業(yè)占全省企業(yè)總量的90%以上，綠色轉(zhuǎn)型可以牽引出巨大的新質(zhì)生產(chǎn)力。在充分發(fā)揮鏈主企業(yè)“頭雁效應(yīng)”的引領(lǐng)帶動(dòng)下，通過政策激勵(lì)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)雙輪發(fā)力，有效激發(fā)中小企業(yè)“群雁效應(yīng)”，提升綠色化數(shù)字化滲透率，協(xié)同推動(dòng)廣東從“制造大省”向“綠色智造強(qiáng)省”的跨越式發(fā)展。以珠三角城市為例，廣州南沙智能制造基地獲零碳建筑和零能耗建筑“雙零”認(rèn)證，屋頂光伏滿足園區(qū)20%用電，推動(dòng)“零碳智慧園區(qū)”建設(shè)；佛山、珠海等地打造國(guó)家級(jí)綠色工廠與園區(qū)，以低碳優(yōu)勢(shì)培育出在國(guó)際市場(chǎng)具備強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品線。

　　價(jià)值鏈“微笑曲線”理論表明，高附加值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)通常集中于前端研發(fā)設(shè)計(jì)和后端品牌營(yíng)銷等環(huán)節(jié)。如今，綠色低碳轉(zhuǎn)型正成為制造業(yè)價(jià)值鏈向高端躍升的核心動(dòng)力。廣東正以制造業(yè)為根基，以品牌創(chuàng)新為引擎，緊抓“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新動(dòng)能。2024年廣東新認(rèn)定187家綠色工廠以及39家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，顯著帶動(dòng)上下游綠色布局。深圳打造全國(guó)首個(gè)“碳中和先行示范區(qū)”，已建成88個(gè)近零碳排放示范項(xiàng)目，覆蓋園區(qū)、社區(qū)、校園等場(chǎng)景，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同減排。

　　以系統(tǒng)觀念治理生態(tài)環(huán)境，貫通“綠色生產(chǎn)技術(shù)—生活方式”的深刻變革

　　面對(duì)工業(yè)革命以來(lái)環(huán)境污染、生態(tài)破壞和氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“如何治理”這一命題同樣需要“兩山”理念的科學(xué)指引。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不僅需要統(tǒng)籌全局及各部門各行業(yè)的關(guān)系，還需要結(jié)合生產(chǎn)和生活方式進(jìn)行系統(tǒng)性變革?！皟缮健崩砟钐N(yùn)含著從源頭到末端的全過程統(tǒng)籌管理的思想，闡明了來(lái)自產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的解決思路。一方面通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降碳，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)綠成金”；另一方面培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)，形成“以需促供”的良性循環(huán)。這種生產(chǎn)與生活領(lǐng)域的雙向互動(dòng)，充分體現(xiàn)“兩山”理念在生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的深厚轉(zhuǎn)化價(jià)值。

　　“保護(hù)中發(fā)展、發(fā)展中保護(hù)”的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制，生動(dòng)詮釋了“兩山”理念中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共生共榮的核心要義。這一創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)調(diào)將生態(tài)紅線貫穿產(chǎn)業(yè)運(yùn)行全周期，通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)環(huán)境價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙贏。廣東通過制定實(shí)施排污許可制度、綠色審批和生態(tài)紅線等機(jī)制，嚴(yán)控高污染、高能耗項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)“智慧環(huán)?！薄疤寂欧疟O(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)”“綠色賬戶”等數(shù)字化工具應(yīng)用，打造出貫穿立項(xiàng)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的綠色管理閉環(huán)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)屏障。

　　“兩山”理念中的價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制不僅聚焦于自然資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)，更重視培育生態(tài)文明的文化基因，是綠色生活方式的重要內(nèi)生推力。通過綠色價(jià)值體系的轉(zhuǎn)化，可推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與模式的低碳化，形成生產(chǎn)與生活良性互動(dòng)的綠色發(fā)展閉環(huán)。在實(shí)踐中，廣東多地將“兩山”理念落實(shí)于社會(huì)治理之中，構(gòu)建“政府引導(dǎo)—市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)—公眾參與”三維機(jī)制，推動(dòng)綠色消費(fèi)和低碳生活方式普及。深圳、東莞等城市大力推廣碳標(biāo)簽普及、低碳產(chǎn)品消費(fèi)等行動(dòng)，并將其納入居民“碳積分”體系，逐步推廣“綠色社區(qū)”“綠色校園”，培育新時(shí)代綠色消費(fèi)群體。

　　深刻把握“兩山”理念內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展全面開花

　　作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)容，“兩山”理念既傳承了中華文明“天人合一”的生態(tài)智慧，又創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人和自然關(guān)系的基本原理?！皟缮健崩砟畈粌H重新定義了生態(tài)環(huán)境的本體價(jià)值，更開創(chuàng)性地打通了生產(chǎn)生活綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑，實(shí)現(xiàn)了三大理論躍升：一是價(jià)值論突破，確立了生態(tài)環(huán)境的資本屬性；二是方法論創(chuàng)新，構(gòu)建了“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)”協(xié)同治理框架；三是實(shí)踐論跨越，形成了從理念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化機(jī)制。歷經(jīng)二十年創(chuàng)新發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”這一科學(xué)論斷不僅是振聾發(fā)聵的發(fā)展理念，更轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)治理的方法論體系，為全國(guó)綠色低碳發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)能。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。面向未來(lái)，廣東需繼續(xù)堅(jiān)定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型中贏得先機(jī)。基于科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制突破，打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。一方面，要搶抓全球綠色貿(mào)易新機(jī)遇，打造全產(chǎn)業(yè)鏈低碳智慧創(chuàng)造的“樣板間”，以新質(zhì)生產(chǎn)力打造碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“標(biāo)桿”；另一方面，要全民動(dòng)員、久久為功，在碳積分應(yīng)用、綠色社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域探索長(zhǎng)效機(jī)制，讓綠色生活從時(shí)尚選擇變?yōu)槿粘Ａ?xí)慣，使“兩山”理念深入人心、蔚然成風(fēng)。

　　作者系中山大學(xué)碳中和與綠色發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、教授

　　文 | 陳紹晴

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