中新網12月22日電 人民日報報道說，治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行工作開展以來，各地各部門高度重視，認真落實中央關于報刊治理工作的各項措施。中央報刊治理協(xié)調領導小組辦公室有關負責人近日在解釋報刊治理“管辦分離”以及實行管辦分離后報刊主管單位的職責有何變化時表示，實行“管辦分離”是在堅持《出版管理條例》確定的主管主辦制度的前提下，對報刊管理方式作出的一種調整。主管主辦制度是中國新聞出版管理的一項重要制度。實施管辦分離是讓黨政部門退出報刊經營活動，解決利用職權攤派發(fā)行的重要舉措。
這名負責人指出，實行管辦分離就是：
(1)人員分離。報刊社的工作人員不再與黨政部門公務員混崗。黨政部門現職領導干部不再兼任報刊社社長、總(主)編職務。已在報刊社工作或兼職的黨政部門公務員，要在2003年12月31日前辭去公務員或辭去報刊社的工作和兼職。
(2)財務分離。報刊社實行自主經營、獨立核算。黨政部門不以任何名目向報刊社收取管理費、發(fā)行費和其它費用，也不以任何名目、非市場方式將部門資金轉入報刊社。
(3)發(fā)行分離。黨政部門及其工作人員不允許為報刊發(fā)行和承攬廣告業(yè)務提供各種便利，不參與報刊的經營活動。報刊社也不能利用黨政部門的職權攤派或變相攤派發(fā)行報刊。
實行管辦分離后，主管單位的主要職責是：加強對報刊社輿論導向、出版質量監(jiān)管；監(jiān)督國有資產的保值增值，防止國有資產流失；加強報刊社領導班子建設和管理。
目前全國報刊治理工作進展順利。全國納入這次治理的黨政部門報刊共有1452種，其中停辦的有677種，劃轉到報業(yè)集團、廣電集團、出版集團等新聞出版單位主管主辦的有302種，實行管辦分離的有310種，改為免費贈閱的94種。治理工作取得了階段性成果，利用職權攤派發(fā)行的狀況得到有效遏制，減輕基層和農民負擔工作取得明顯成效。廣大群眾和社會各界對這次專項治理工作給予了極大關注和熱情支持。
