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衛(wèi)生部副部長高強痛陳衛(wèi)生行業(yè)不正之風兩大成因

2005年03月06日 09:33

  中新社北京三月五日電(記者曾利明)衛(wèi)生部常務副部長高強在國家衛(wèi)生部今天公布的《衛(wèi)生政務通報》上強調:當前存在的衛(wèi)生行業(yè)不正之風給社會造成極大危害,是群眾看病難、看病貴的原因之一,為此要深化衛(wèi)生體制改革,建立健全糾正行業(yè)不正之風的長效機制,從源頭上徹底鏟除腐敗滋生的土壤,從根本上解決問題。  

  他在衛(wèi)生政務通報發(fā)表的全國衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作報告中稱;中國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的收受紅包、提成、回扣、亂收費等不正之風的原因,一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,不適應群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求,醫(yī)療服務市場供需失衡,供不應求,特別是優(yōu)良的醫(yī)療資源嚴重不足。而現(xiàn)有的優(yōu)良資源又集中在少數(shù)的大城市、大醫(yī)院,廣大農村和基層的醫(yī)療資源水平不高,能力不強,群眾有了疑難病癥,在當?shù)仉y以有效救治,只好往大城市、大醫(yī)院跑,造成供需失衡。

  二是目前對醫(yī)療機構的經(jīng)濟補償政策容易誘發(fā)不正之風。長期以來,國家對醫(yī)療機構實行以藥補醫(yī)的政策,將醫(yī)療服務價格定得很低,而藥品價格定得很高,并允許醫(yī)院通過藥品加成增加收入,補充經(jīng)費不足。

  高強認為,這帶來危害有四:直接加重群眾的經(jīng)濟負擔;一些醫(yī)療機構為了經(jīng)濟利益,濫用貴重藥、大處方藥,損害群眾健康;一些醫(yī)務人員忽視醫(yī)學研究,不注意提高技術水平,影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;一些藥廠不注意新藥物的研究開發(fā),只在改換包裝,改變劑型上下功夫,影響了國家醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。

  高強指出:醫(yī)院的基本功能是為群眾提供良好的醫(yī)療服務,醫(yī)務人員應該通過提高醫(yī)療技術,改善醫(yī)療質量,擴大服務數(shù)量來增加收入,而不應該通過多賣藥、賣貴藥來謀取利益。最體現(xiàn)醫(yī)療機構價值的是醫(yī)療服務質量,應該合理調整醫(yī)療服務價格,保證醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的合理收入。而允許醫(yī)療機構通過藥品加價增加收入,就可能誘導醫(yī)務人員開大處方,賣貴重藥。藥品加成政策使醫(yī)院、醫(yī)生與藥廠、藥商成為利益共同體,形成了一個利益鏈條,藥廠愿意把價格抬高,藥商愿意把價格抬高,醫(yī)院和醫(yī)生也愿意把價格抬高,最后結果是群眾受損失,政府不滿意。

  他說,這個利益鏈條必須打破。公立醫(yī)院應該是代表群眾利益的,應該積極主動地抑制藥品購銷環(huán)節(jié)的不正之風。建立糾正不正之風的長效機制,就是要研究從根本上解決問題的辦法,建立起糾風工作長效機制;否則,糾風成果不可能鞏固。

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