今后煤礦若出現(xiàn)安全事故,將直接影響其在一年內的各種審批和融資貸款。
本網7日從國家安全生產監(jiān)督管理總局(下稱安監(jiān)總局)人士處獲悉,1年內發(fā)生特別重大或2次以上較大生產事故的煤礦,以及存在重大安全隱患的煤礦,將會被省級煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門向銀行、證券、保險、投資、國土資源等部門通報。
該人士表示,在省級監(jiān)管部門通報時,還要建議相關部門限制事故煤礦在一年內新增項目的審核、同地審批、證券融資等,并作為審批銀行貸款等手續(xù)的重要參考依據。
本網記者新近獲得的一份安監(jiān)總局文件也證實了上述說法。這份名為《安監(jiān)總煤監(jiān)(2010)152號》的文件規(guī)定,各省級負有煤礦安全質量標準化工作職責的部門,在今后要按規(guī)定組織安全質量標準化煤礦考核評定,結果要向社會公示,“尤其要向銀行、證券、保險、擔保等機構通報”。
同樣,存在重大隱患整改不力的煤礦也將是重點監(jiān)管企業(yè),也將重點向投資者們通報。
煤礦業(yè)內人士告訴本網記者,一些大中型煤礦在生產和發(fā)展過程中,時常會遇到資金困難,此時找銀行貸款、或者通過發(fā)債等證券方式融資成了必經之路。
據山西煤監(jiān)局人士介紹,在該省煤改過程中,煤炭大集團們?yōu)槊豪习逄峁┑氖召徰a償款,大部分即來自于銀行貸款,后來銀行為了控制風險,陸續(xù)拒絕了再向大集團們放貸,大集團們又開始拿重組礦井的資源抵押貸款。
提供融資的金融機構所看重的,是煤礦的可持續(xù)性發(fā)展。如果屢出事故,被監(jiān)管部門封門,將會增加投資和貸款風險,這也正是煤礦企業(yè)融資困難的根源。“煤礦監(jiān)管部門為了督促安全生產,少出、不出事故,這一招確實挺狠的!币晃幻旱V人士說。
據安監(jiān)總局新聞中心王法艦介紹,上述相關考核評定之前也有,但存在執(zhí)行不力的問題,此次文件重申,意在加強執(zhí)行力度,具體怎么執(zhí)行的細則目前正在制定中。
記者 溫淑萍![]() |
【編輯:宋亞芬】 |
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