包括工業(yè)、機關團體、學校在內的非居民生活用水價格最快可能于下月1日起上漲。昨日上午,成都市舉行了中心城區(qū)非居民生活用水調價聽證會,22名聽證代表就調價可行性和必要性進行了論證。幾乎所有聽證代表贊成調價方案。
同時,針對居民水價問題,市物價局稱,居民生活用水價格近期不會作調整,明年成都市階梯水價難以實現。
▲聽證現場
為何漲?供排水每年虧上億
作為陳述人,市物價局農價處處長李榮就簡化水價分類、調整非居民生活用水價格標準的理由進行了闡述。
關于簡化水價分類,李榮稱,目前城區(qū)供排水價格主要存在三大問題:一是現行五類水價分類,部分用水性質的界定存在一定困難;二是現行水價結構不太合理,行政事業(yè)和工業(yè)用水與經營服務用水間的價差較大;三是現行水價分類體系難以適應國家當前水價調整的政策導向。因此,需要將現行的居民生活用水、行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經營服務用水和特種行業(yè)用水五類,簡化為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水三類。
關于調整水價標準,李榮解釋稱,近幾年來,城區(qū)供排水成本年年上升,主業(yè)虧損逐年增大。據成都市興蓉投資有限公司的財務資料統計,2006年成都市供排水主業(yè)虧損18173萬元,2007年虧損21601萬元,2008年虧損30323萬元,預計2009年主業(yè)虧損額將達37832萬元。盡管政府每年都予以了一定財政補貼,但畢竟有限。未來5年,城區(qū)供排水設施建設還需數十億元,成本上升與主業(yè)虧損使供排水運營難以為繼。因此,需要適當調整水價標準,建立有利于促進節(jié)約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制。
怎樣漲?一年漲幾角三年到位
市物價局稱,此次調整不涉及居民生活用水價格和特種用水價格,居民生活用水價格仍維持每噸2.15元,非居民生活用水價格采取“一年小調,三年調到位”方式進行——
非居民生活用水價格按照每噸4.30元同價,于2012年調整到位。其中,自來水價格每噸2.90元,污水處理費每噸1.40元。
除商業(yè)和服務業(yè)用水一次性調整到每噸4.30元外,非居民用水中的工業(yè)和機關團體、部隊、公辦學校辦公用水價格將連續(xù)三年分步調整到位,前兩年每年每噸上調0.5元(第一年部隊和公辦學校用水價格每噸上調1.15元),最后一年每噸均上調0.6元。
市物價局稱,在分步調整時對調價價差部分由政府予以補貼,先收后補。根據2009年用水量和分步調整的價差部分測算,預計補貼總金額達8300萬元。其中,第一年每噸補貼1.1元,第二年每噸補貼0.6元,第三年因已調價到位不作補貼。
啥意見?希望推行階梯水價
因不涉及居民生活用水,所以昨日的聽證會上無消費者聽證代表,聽證代表全部為法人單位代表。絕大多數代表贊成此次聽證調價方案。
市政協委員彭良認為,方案中將企業(yè)虧損作為調價理由,未明確體現出促進節(jié)約用水的目的,要達到該目的應推行階梯水價。同時,孔令龍、史志軍、周黎等代表建議盡快推行階梯水價,以利于提高社會節(jié)約用水意識。
何時漲?最快下月起或實施
與以往不同,此次聽證會上提交的聽證方案還首次明確提出了調價擬執(zhí)行時間。其中指出,成都市城區(qū)非居民生活用水價格調整擬從2010年1月1日執(zhí)行,2010年2月1日起抄見表量計算。市物價局表示,將及時整理聽證代表們的觀點,并上報市政府審批。有關人士表示,從聽證結果來看,非居民生活用水價格調整最快有望從下月1日起實施。本報記者 楊富 攝影 謝輝
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