10月28日，以搖號(hào)方式分配車輛指標(biāo)，早晚高峰限制外地車進(jìn)入五環(huán)內(nèi)的北京治堵新政已經(jīng)實(shí)施了300天。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，北京市民已經(jīng)感受到了新政的部分效果。
【同期聲】市民：比以前是強(qiáng)一點(diǎn)。
市民： 這幾種措施還是很不錯(cuò)的。
市民：這是一個(gè)下晚的藥。不下不是病得更重嗎？現(xiàn)在下了這個(gè)藥，多少還是有些作用的。
市民：我覺(jué)得比以前是好多了。
【正文】北京交通發(fā)展研究中心的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也顯示，新政實(shí)施后的首個(gè)季度，工作日平均擁堵持續(xù)時(shí)間共計(jì)1小時(shí)15分鐘，比2010年同期的2小時(shí)15分鐘減少1小時(shí)，五環(huán)以內(nèi)交通擁堵指數(shù)比去年同期下降16.6%。然而，在北京連年出招應(yīng)對(duì)擁堵的大背景下，有些招式的效果總是越來(lái)越難顯現(xiàn)。
【字幕】北京治堵招式一：修路
【正文】根據(jù)綜合報(bào)道， 1996年，北京的擁堵逐漸蔓延到20多個(gè)交叉路口。從這一時(shí)期開(kāi)始，北京通過(guò)修路來(lái)治堵。目前，北京已經(jīng)形成了以環(huán)路、快速聯(lián)絡(luò)線構(gòu)成的快速路系統(tǒng)和以國(guó)道、市道、高速路構(gòu)成的對(duì)外交通放射系統(tǒng)為骨干的棋盤狀的路網(wǎng)格局。截止2009年底，北京公路總里程已達(dá)20755公里，該長(zhǎng)度可繞地球赤道半圈。然而，截止到2010年底，北京的機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到479.1萬(wàn)輛，比98年增加了4.4倍，并且仍在增加。目前，北京多條道路已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)行。
【同期聲】北京市民：政府應(yīng)該預(yù)見(jiàn)這種發(fā)展，你不能光是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然后在道路發(fā)展上，你光是考慮汽車業(yè)對(duì)稅收做出的貢獻(xiàn)，但是你不想最后造成的社會(huì)問(wèn)題，這個(gè)局面誰(shuí)來(lái)收拾？
【字幕】北京治堵招式二：公共交通優(yōu)先發(fā)展
【正文】2005年，北京市確立了公共交通優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立公交專用線，建設(shè)快速公交，并大力發(fā)展地鐵，建成了一批公共交通設(shè)施。到2010年底，北京軌道交通運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)到228公里，正在建設(shè)里程291公里，北京公共交通出行比例由29.8%增加到40.1%，增加10個(gè)百分點(diǎn)。但是早晚高峰期間，公共交通超負(fù)荷運(yùn)行，仍不能滿足市民的出行要求。
【同期聲】市民：天天等了一輛又一輛，等了一輛又一輛上不去車，人太多了。
市民：早晨上班高峰的時(shí)候還是特別的擠。
市民：(地鐵)你等好多輛車都上不去。
市民：線路什么的倒是挺可以的，但是等的時(shí)間太長(zhǎng)了。
【字幕】招式四：“看號(hào)上路”實(shí)行尾號(hào)限行的管理措施
【正文】從2008年起至今，北京對(duì)工作日高峰時(shí)段區(qū)域啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)限行的措施，機(jī)動(dòng)車按照按尾號(hào)不同，分日期交替使用道路。但是，2010年底，北京機(jī)動(dòng)車保有量突破470萬(wàn)輛，限行的效果正在被迅速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量抵消。
【字幕】招式五：錯(cuò)峰上下班
【正文】2010年4月，為緩解擁堵，北京市屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及部分企業(yè)等單位延后上下班時(shí)間，由此北京81萬(wàn)人開(kāi)始錯(cuò)峰上下班。然而，不僅效果不明顯，錯(cuò)峰上下班更是人為的拉長(zhǎng)了早晚高峰的時(shí)間。專家坦言，錯(cuò)峰上下班也實(shí)屬無(wú)奈之舉。
【同期聲】北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院副教授 孟斌：
(比如)本來(lái)我們需要在一個(gè)小時(shí)內(nèi)把10萬(wàn)人運(yùn)輸走，那怎么辦，那我只能把時(shí)間拉長(zhǎng)一點(diǎn)，我本來(lái)要一個(gè)小時(shí)運(yùn)輸走，那么現(xiàn)在我一個(gè)半小時(shí)把這些人運(yùn)走，這樣我的資源負(fù)載才能夠做到，不得不做的一件事，但也沒(méi)有辦法。
【字幕】招式六：搖號(hào)分配汽車牌照。
【正文】2010年底，北京提出了搖號(hào)購(gòu)買車輛的措施。符合條件的北京市民必須先報(bào)名預(yù)約排隊(duì)，再統(tǒng)一參加搖號(hào)，平均每月分配2萬(wàn)個(gè)牌號(hào)。并實(shí)行了上調(diào)停車費(fèi)等一系列配套措施。目前，雖然新政有所成效，但對(duì)普通民眾來(lái)說(shuō)，交通仍然擁堵。
【同期聲】北京市民：太堵車了。
北京市民：堵，上班族永遠(yuǎn)都是堵。
北京市民：現(xiàn)在基本上就是堵吧。
北京市民：堵的厲害，到晚上八點(diǎn)了，往回走的時(shí)候還堵呢。
【正文】記者在北京交通發(fā)展研究中心的網(wǎng)站上看到，10月28號(hào) 09:40--09:45五環(huán)內(nèi)路網(wǎng)嚴(yán)重?fù)矶屡c中度擁堵的路段仍然很密集。許多民眾表示，還是希望政府能夠加強(qiáng)公共交通的建設(shè)，解決出行問(wèn)題。
【同期聲】北京市民：管理的角度來(lái)講的話，(公共交通)設(shè)施啊，路線啊，發(fā)車的頻率啊都需要調(diào)整。
北京市民：公交轉(zhuǎn)行線或者地鐵吧比較完善一點(diǎn)。
北京市民：公交應(yīng)該大力的發(fā)展，讓大家出行更方便。
北京市民：再多開(kāi)幾條地鐵線吧。
記者 趙安源 宋睿 北京報(bào)道
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