中新社杭州8月1日電 (錢晨菲)長三角三省一市人大《關于促進長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》(下稱《決定》)新聞發(fā)布會8月1日在線上同步舉行?！稕Q定》將于9月1日起同步實施，是長三角首部以協(xié)同立法的形式針對科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展制定的法律性問題決定。

　　《決定》是上海、江蘇、浙江、安徽四省(市)協(xié)同立法而形成的一部跨區(qū)域創(chuàng)制性立法，既有效總結固化了長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的經驗做法，又前瞻性體現(xiàn)了長三角科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同的發(fā)展趨勢。

　　《決定》主要內容包括：落實國家戰(zhàn)略，明確長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展基本要求；加強統(tǒng)籌聯(lián)動，完善長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展工作機制；培育長三角原始創(chuàng)新能力，共建國家戰(zhàn)略科技力量和重大創(chuàng)新平臺；培育長三角發(fā)展新動能，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合；優(yōu)化長三角科創(chuàng)人才發(fā)展環(huán)境，深化人才共育交流和國際科技合作；優(yōu)化長三角創(chuàng)新生態(tài)，強化協(xié)同創(chuàng)新服務和保障。

　　《決定》以落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略為牽引，堅持目標導向、問題導向，堅持推進全過程融通、全要素融合，堅持“有效市場”和“有為政府”相結合，兼顧三省一市科技創(chuàng)新實際，尋求最大“公約數”，為提升長三角協(xié)同創(chuàng)新能力提供基礎性制度保障。

　　例如，《決定》中體現(xiàn)了浙江首創(chuàng)推行的科技成果“先使用后付費”制度。該機制引導高校、科研機構允許企業(yè)“先免費試用、后付費轉化”其職務科技成果，幫助企業(yè)降低“試錯成本”，促進優(yōu)質科技成果加快轉化為現(xiàn)實生產力。截至目前，浙江已有8000多項科技成果納入“先用后轉”成果池，累計免費試用超過2500次。

　　浙江省人大常委會法工委副主任吳恩玉表示，這次長三角三省一市協(xié)同立法，將先使用后付費及相關風險補償機制寫入決定文本，有利于進一步健全科技成果轉化機制，在更廣領域、更深層面探索推進“先使用后付費”制度，以法規(guī)制度協(xié)同提升長三角科技成果轉化工作實效。(完)