杜鵬:從五方面入手增強(qiáng)中青年養(yǎng)老“安全感”
中新網(wǎng)北京8月15日電 (記者 夏賓)中新社國是直通車15日在北京舉辦的“城心守歲月——共繪中國式養(yǎng)老新圖景”主題沙龍,中國人民大學(xué)原副校長、人口與健康學(xué)院院長杜鵬在主題沙龍上表示,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,需要加快建設(shè)適合中國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系,應(yīng)結(jié)合社會(huì)保障制度和中國自身傳統(tǒng)文化,從五方面入手,增強(qiáng)中青年養(yǎng)老安全感。

杜鵬說,自改革開放以來,中國的養(yǎng)老方式和制度體系發(fā)生了巨大變遷,例如養(yǎng)老方式從家庭養(yǎng)老走向社會(huì)化養(yǎng)老、基本養(yǎng)老服務(wù)從兜底補(bǔ)缺邁向均等普惠,形成了既區(qū)別于傳統(tǒng),又有別于其他國家的“中國式”特征。
他表示,中國人口負(fù)增長背景下的人口老齡化,將對(duì)未來產(chǎn)生長期影響,且中國正經(jīng)歷著人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的“人口-家庭共時(shí)性變遷”,“70后”“80后”“90后”都面臨著養(yǎng)老困惑。官方正著力推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
具體而言,如何增強(qiáng)如今正處于中青年的“70后”“80后”“90后”的養(yǎng)老安全感?杜鵬提出五方面思考。
一是政策支持制度化,建立穩(wěn)定的養(yǎng)老預(yù)期。例如,可考慮構(gòu)建從中央到地方的立體化政策體系,強(qiáng)化“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”框架中各類服務(wù)的聯(lián)動(dòng);通過政策導(dǎo)向牽引優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源下沉等。
二是服務(wù)體系分層化,減少養(yǎng)老支持焦慮。杜鵬提到,可在社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和街道層面建設(shè)融合老年食堂、日間照料等功能的一站式綜合體,打造步行15分鐘可達(dá)的“服務(wù)圈”。積極建設(shè)老年友好型社區(qū)。
三是服務(wù)內(nèi)容精準(zhǔn)化,提高服務(wù)質(zhì)量。例如在精神關(guān)懷與社交支持方面,通過心理疏導(dǎo)、文化活動(dòng)、鄰里互助等形式,緩解老年人孤獨(dú)感并增強(qiáng)社區(qū)歸屬感。
四是服務(wù)機(jī)制智慧化,發(fā)揮科技力量。杜鵬建議,搭建養(yǎng)老云平臺(tái),統(tǒng)籌服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者、醫(yī)療資源等要素,優(yōu)化服務(wù)匹配效率。以智慧技術(shù)賦能服務(wù)精準(zhǔn)供給。
五是主體協(xié)同多元化,合力構(gòu)建養(yǎng)老安全網(wǎng)。杜鵬認(rèn)為,可通過稅費(fèi)減免、運(yùn)營補(bǔ)貼等政策吸引社會(huì)資本,擴(kuò)大專業(yè)化服務(wù)供給規(guī)模。多元協(xié)同激發(fā)服務(wù)活力,同時(shí)支持涉老公益基金會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)等組織發(fā)展,激活社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力,形成“政府兜底+社會(huì)補(bǔ)充”的服務(wù)生態(tài)。(完)

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