香港:讓低空經(jīng)濟“飛得穩(wěn)、飛得遠”
本報記者 張 盼
“低空經(jīng)濟”近來在香港熱度頗高。在近日舉辦的第三屆香港國際創(chuàng)科展上,低空經(jīng)濟成為各界關(guān)注焦點,多家無人機和空中汽車企業(yè)現(xiàn)場展示成果。香港特區(qū)政府日前舉辦低空經(jīng)濟“監(jiān)管沙盒”啟動禮并公布首批試點項目名單,涵蓋緊急救援、物流配送、維修和安全檢查等領(lǐng)域和應(yīng)用場景,從4月起逐步試行。
“低空經(jīng)濟是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的范例?!毕愀厶貐^(qū)行政長官李家超表示,香港正全力發(fā)展成為國際創(chuàng)新科技中心和國際高端人才集聚高地,特區(qū)政府將大力推動科研成果和企業(yè)力量連接起來,釋放發(fā)展?jié)摿?,努力在低空?jīng)濟領(lǐng)域引領(lǐng)發(fā)展,開創(chuàng)未來。
技術(shù)牽引
低空經(jīng)濟是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引,輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。低空空域,通常指距地面垂直距離1000米以內(nèi)的空間范圍。
“低空經(jīng)濟能為市民帶來智慧生活新體驗,成為推動經(jīng)濟增長的重要引擎。”李家超說,啟動“監(jiān)管沙盒”目的是讓低空經(jīng)濟“飛得穩(wěn)、飛得遠”,讓企業(yè)、學(xué)術(shù)界及政府部門等,以先行先試的方式,為低空經(jīng)濟構(gòu)建示范項目,為創(chuàng)新科技提供安全的“試驗田”和“孵化器”。
香港科技大學(xué)是“監(jiān)管沙盒”支持機構(gòu)之一,其項目也入選首批推展的試點項目。香港科技大學(xué)校董會主席沈向洋說,低空經(jīng)濟“監(jiān)管沙盒”啟動儀式標志著香港積極推動航空領(lǐng)域的創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化,十分欣喜港科大能成為“監(jiān)管沙盒”首批試點項目之一。港科大將發(fā)揮跨學(xué)科的優(yōu)勢,助力香港建立蓬勃發(fā)展的低空經(jīng)濟生態(tài)圈,并將繼續(xù)與各方攜手打造兆元級低空經(jīng)濟市場。
港科大空氣動力學(xué)和聲學(xué)實驗中心主任張欣說,發(fā)展低空經(jīng)濟離不開飛行器,如果有很多無人機在低空飛行,那么會有一些問題需要解決:首先是噪音問題。他所在團隊會分析無人機的噪音,并建立數(shù)據(jù)庫。然后是低空情況下,在建筑物之間、不同地形地貌中飛行,什么情況下是安全的?這兩方面將是他們關(guān)注的重點。
釋放潛力
低空經(jīng)濟“監(jiān)管沙盒”啟動禮上,多個試點項目申請機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)置攤位,介紹項目應(yīng)用場景和特色。有物流公司計劃以新款無人機配送藥物及物品至香港南丫島、長洲等離島地區(qū),初期服務(wù)以快遞件為主,之后延伸至醫(yī)療用品。
“公司選擇來到香港,主要是這里有巨大的用戶需求和產(chǎn)業(yè)潛力。”美團無人機香港業(yè)務(wù)及公共事務(wù)負責(zé)人閆琰說,香港擁有大量即時零售配送需求,但因地理環(huán)境復(fù)雜等問題,限制了服務(wù)體驗的持續(xù)提升。
“比如香港有很多山地、海洋等復(fù)雜地形,也存在很多景區(qū)、園區(qū)等封閉場景,這些目的地使用路面配送存在較多困難,但無人機可以很好滿足需求。無人機節(jié)能環(huán)保、高效便捷等特點,也順應(yīng)了香港市場對于現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期待?!遍Z琰說。
中國移動香港有限公司與香港瑪嘉烈醫(yī)院等機構(gòu)合作,提供低空醫(yī)療物流配送服務(wù),該項目同樣入選。中國移動相關(guān)負責(zé)人介紹,就本次“監(jiān)管沙盒”項目,公司將引入5G網(wǎng)絡(luò)、北斗高精度定位、三維航圖、物聯(lián)網(wǎng)即時溫控箱等技術(shù),利用兩臺無人機,在醫(yī)院分散的大樓之間配送文件、藥品、樣本等。預(yù)計能為醫(yī)院綜合減少50%的遞送人手,相信能為醫(yī)院解決交通繁忙時間的配送問題。
有序推進
李家超在2024年施政報告中提出一系列推動低空經(jīng)濟發(fā)展的措施,包括成立“發(fā)展低空經(jīng)濟工作組”,由香港特區(qū)政府財政司副司長黃偉綸任組長,制訂低空經(jīng)濟發(fā)展行動計劃,推動法規(guī)改革和部署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年11月,發(fā)展低空經(jīng)濟工作組舉行首次會議。
“低空經(jīng)濟可以為香港帶來新機遇,促進經(jīng)濟及不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”黃偉綸說,希望通過“監(jiān)管沙盒”試點項目模擬多場景、多航線及低空空域管理布局,累積數(shù)據(jù)及經(jīng)驗,引領(lǐng)法規(guī)、基建、應(yīng)用等不同層面的工作。特區(qū)政府既會善用市場力量,也會積極與內(nèi)地溝通合作,共同推動低空經(jīng)濟發(fā)展。
“監(jiān)管沙盒”的啟動,旨在讓參與方能在指定航線內(nèi)、以可控和安全方式,就一些項目概念進行測試和試驗,比如空域管理、飛行操作、基建支持、緊急應(yīng)對、航空安全等。首批低空經(jīng)濟“監(jiān)管沙盒”試點項目于去年11月開始接受申請,特區(qū)政府共接獲72個申請者提交的項目,經(jīng)發(fā)展低空經(jīng)濟工作小組審定,其中38項成為首批推展的試點項目,申請機構(gòu)包括企業(yè)、大學(xué)或科研機構(gòu)、公用事業(yè)機構(gòu)以及政府部門。
香港特區(qū)政府運輸及物流局局長陳美寶介紹,首批低空經(jīng)濟項目從4月起逐步試行,首階段試驗期為6個月,之后再開放第二批申請,希望日后可以將試點項目轉(zhuǎn)化為商業(yè)運作。

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