江蘇揚州以立法為引領(lǐng) 讓高技能人才引得進、留得住、用得好
中新網(wǎng)揚州7月15日電 (朱曉穎 崔佳明)7月15日是第11個世界青年技能日。揚州市人大法工委協(xié)同社會建設委、揚州市人社局,在江蘇省揚州技師學院召開《揚州市高技能人才發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會,宣布該條例于今天正式施行。

揚州市人大法工委相關(guān)負責人說,作為全國設區(qū)市首部以高技能人才發(fā)展促進為主題的地方性法規(guī),《條例》的出臺標志著揚州高技能人才工作進入法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段,為推動揚州的“三個名城”建設和“613”產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展提供堅實技能力量支撐。
據(jù)了解《條例》共24條,不分章節(jié),圍繞高技能人才工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成系統(tǒng)性制度設計,主要包括六大體系:
在培養(yǎng)體系方面,明確構(gòu)建“行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學校為基礎”的培養(yǎng)模式。政府將加強公共實訓基地建設,支持規(guī)模以上企業(yè)、職業(yè)學校建設高技能人才培訓基地、技能大師工作室等,按規(guī)定給予經(jīng)費資助。企業(yè)需足額提取職工教育經(jīng)費,其中不低于60%用于一線職工和預備員工培訓。職業(yè)學??蓪⑴嘤柺杖氚幢壤鳛榭冃ЧべY,激發(fā)教師參與培訓的積極性。
在引才穩(wěn)才方面,建立緊缺技能人才和高技能領(lǐng)軍人才分類引進機制,為其配偶、子女提供公共就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等保障服務。完善休假療養(yǎng)、研修交流和慰問制度,增強人才歸屬感。支持技工院校跨區(qū)域招生,推動校企合作培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求的技能人才。
在評價激勵方面,推行“新八級工”技能崗位等級設置,健全多元化評價制度,鼓勵企業(yè)自主評價并推動技能等級互通互認。貫通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展路徑,高級工以上可申報相應職稱。明確技工院校畢業(yè)生參照同等學歷享受就業(yè)政策,高級工比照大專生享受引才補助,切實提升技能人才的社會認同和經(jīng)濟待遇。
在產(chǎn)教融合方面,鼓勵職業(yè)學校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學院、工匠學院,推進中高職貫通培養(yǎng)。教育、人社部門將指導職業(yè)學校動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置,建立職業(yè)技能等級證書與學分互認制度,促進教育與產(chǎn)業(yè)需求精準對接。
在特色傳承方面,針對揚州“三把刀”、刺繡、玉雕等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),專門規(guī)定對傳統(tǒng)手工技藝項目高技能人才給予支持,推動傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合。同時強化“揚家匠”品牌建設,提升揚州技能人才的特色標識度。
在氛圍營造方面,要求媒體加大高技能人才宣傳力度,在中小學開展職業(yè)啟蒙教育,設立高技能人才兼職輔導員,從青少年抓起,培育崇尚技能的社會風尚。
值得一提的是,《條例》直面當前高技能人才發(fā)展中的堵點難點,推出多項創(chuàng)新舉措:針對技工院校畢業(yè)生就業(yè)歧視問題,明確“落實技工院校畢業(yè)生參照相應學歷報名參加企業(yè)事業(yè)單位招聘活動”的政策,為其打通職業(yè)發(fā)展通道。在激勵機制上,鼓勵企業(yè)對高技能人才實行年薪制、協(xié)議工資制等,國有企業(yè)要發(fā)揮工資分配的示范引領(lǐng)作用。對有特殊貢獻的高技能人才實行“特崗特酬”,并加大在勞模、工匠等評選中的選拔力度,讓技能人才有榮譽、有地位。此外,《條例》注重發(fā)揮退休高技能人才作用,規(guī)定政府部門可吸納其進入專家?guī)欤肆Y源市場建立專長信息檔案,為其繼續(xù)服務社會搭建平臺,實現(xiàn)人才資源的最大化利用。(完)

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