遼寧構(gòu)建“1+N”政策體系促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
中新網(wǎng)沈陽(yáng)9月19日電 (記者 韓宏)記者19日從遼寧省政府新聞辦召開的發(fā)布會(huì)上獲悉,遼寧出臺(tái)了《遼寧省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》(以下簡(jiǎn)稱《若干舉措》),并與省有關(guān)部門出臺(tái)的分領(lǐng)域支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,共同構(gòu)建起省級(jí)層面“1+N”(即一個(gè)綜合政策、N個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持舉措)政策體系,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

上半年,遼寧省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到515.1萬(wàn)戶,占全部經(jīng)營(yíng)主體的96.2%;規(guī)上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)數(shù)量6859戶,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的67.6%;規(guī)上私營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%,高于全省水平0.8個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額增長(zhǎng)11.6%,高于全省水平11.7個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
據(jù)介紹,《若干舉措》共分為5個(gè)方面、27項(xiàng)具體措施。遼寧持續(xù)在政策供給、市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素支撐、主體培育、法制保障、政商關(guān)系等方面綿綿發(fā)力、久久為功,不斷提升外部預(yù)期,激發(fā)市場(chǎng)活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)提高民營(yíng)企業(yè)獲得感和滿意度,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在遼寧全面振興中展現(xiàn)更大作為。
在優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面,保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,推進(jìn)“非禁即入”普遍落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)“六個(gè)不得”,不得違反法律法規(guī),限制或者排斥民營(yíng)企業(yè)參與投標(biāo)行為。支持民營(yíng)企業(yè)參與政府采購(gòu),鼓勵(lì)采購(gòu)人與中小企業(yè)簽訂合同時(shí)約定預(yù)付款,原則上不低于合同金額的40%。
在深度強(qiáng)化要素支撐方面,加大金融支持力度,拓展融資質(zhì)押范圍,落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸政策,發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,原則上支小支農(nóng)擔(dān)保金額占比不低于80%。優(yōu)化企業(yè)供地方式,探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈供地,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項(xiàng)目,涉及兩宗以上產(chǎn)業(yè)用地可整體供應(yīng)。
在培育壯大市場(chǎng)主體方面,支持個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè),允許“個(gè)轉(zhuǎn)企”經(jīng)營(yíng)主體繼續(xù)使用原字號(hào)、成立日期和保留行業(yè)特點(diǎn)。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,分層分類建立專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育庫(kù),培育更多規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)入全國(guó)行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)行列。(完)
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