(鄉(xiāng)村行·看振興)鄂爾多斯市農(nóng)牧民“以工代賑”致富記
中新網(wǎng)鄂爾多斯8月15日電 題:鄂爾多斯市農(nóng)牧民“以工代賑”致富記
中新網(wǎng)記者李愛平
走進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市康巴什區(qū)興旺社區(qū)“美好工作室”,十幾位居民正忙著制作蒙古族特色飾品。
“我們以前都是農(nóng)牧民,進(jìn)城后沒活干,政府專門找技術(shù)人員免費教我們手藝,一個月能賺2000多元,還不耽誤帶孫子。”社區(qū)居民吳玉梅笑著說。
“農(nóng)牧民致富不是稀奇事,但如何能夠拓寬增收路才算真本事?!苯?,吳玉梅在接受中新網(wǎng)記者專訪時表示,鄂爾多斯市正通過形式多樣的“以工代賑”,為農(nóng)牧民鋪設(shè)致富新路,為城市與鄉(xiāng)村、生態(tài)與民生架起“共富金橋”。
康巴什區(qū)勞務(wù)隊成員王成仁也深有體會,“我以前種地養(yǎng)羊,現(xiàn)在經(jīng)過培訓(xùn)拿著剪刀當(dāng)上了‘園藝師’,一年活兒不斷,收入很可觀?!?/p>
來自康巴什區(qū)政府的消息顯示,如今,在康巴什區(qū)有8000多名通過“以工代賑”致富的群體,他們冬天鏟雪掛燈籠,夏天栽花種樹剪樹枝,閑時做手工賺外快,真正融入了城市生活。
2023年,康巴什區(qū)創(chuàng)新探索城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域“以工代賑”,成立由街道社區(qū)、區(qū)直部門、包聯(lián)單位及轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民勞務(wù)隊組成的“共同富裕社區(qū)黨建聯(lián)合體”,推行“以工代賑+技能培訓(xùn)”模式,并組織農(nóng)牧民參與綠化、市政維修等項目建設(shè)。目前,康巴什區(qū)備案農(nóng)牧民勞務(wù)隊240支,承接了上百個項目,合同金額約3900萬元。勞務(wù)隊還捐贈98.3萬元設(shè)立“銀發(fā)積分”,惠及70周歲以上群體,構(gòu)建“家門口就業(yè)、互助中增收、發(fā)展中共享”共富新格局。
這是鄂爾多斯市轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民再就業(yè)的生動實踐,更是探索可持續(xù)致富路徑。

在鄂爾多斯市杭錦旗獨貴塔拉鎮(zhèn)沙日召嘎查的治沙項目區(qū),工人們通過在裸露的沙地上鋪沙障、栽沙柳也實現(xiàn)了致富。
“現(xiàn)在種樹可是‘香餑餑’,綠化環(huán)境不說,一天掙300塊錢,還不耽誤家里干農(nóng)活兒?!贝迕窀咧緩?qiáng)參與本地合作社承包生態(tài)治理工程的“以工代賑”項目后,收入提高了不少。
值得提及的是,在參與黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)過程中,杭錦旗還創(chuàng)新性地將“三北”重點工程項目與“以工代賑”結(jié)合。該模式以農(nóng)牧民與合作社簽訂實施協(xié)議為基礎(chǔ),由杭錦旗林草局牽頭,聯(lián)合蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、合作社簽訂四方協(xié)議,確保生態(tài)工程項目規(guī)范實施。
“此舉打破了企業(yè)單一承包模式,讓更多當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民直接參與生態(tài)工程建設(shè),實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏?!焙煎\旗林業(yè)和草原事業(yè)發(fā)展中心主任楊金耀介紹,通過實施“三北”六期工程、庫布其—毛烏素沙漠沙化地綜合防治重點項目、草原生態(tài)修復(fù)治理項目等重點項目,全旗已有多個嘎查村直接參與工程建設(shè)。2024年,杭錦旗培育13個集體經(jīng)濟(jì)年收入超50萬元的示范村,村集體經(jīng)濟(jì)平均收入達(dá)43萬元,開創(chuàng)“綠富同興”新局面。
鄂爾多斯市達(dá)拉特旗同樣積極探索創(chuàng)新“以工代賑”,鼓勵引導(dǎo)嘎查村、合作組織、農(nóng)牧戶等各類新型經(jīng)營主體承包治沙實施項目,提高農(nóng)牧民生態(tài)工程建設(shè)參與度和受益面。
官方數(shù)據(jù)顯示,2024年達(dá)拉特旗61個合作社治理沙地123.5萬畝,村集體增收3705萬元,帶動就業(yè)2450人,發(fā)放報酬近1470萬元,實現(xiàn)“治沙者增收”與“沙漠增綠”雙贏。
鄂爾多斯市可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人杜曉彥表示,該市充分發(fā)揮“以工代賑”政策效能,引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)務(wù)工人員、農(nóng)牧民工等參與造林種草、防沙治沙等重點工程,促進(jìn)重點群體就地就業(yè)增收。
截至目前,鄂爾多斯市已在21個重點工程項目中推行“以工代賑”模式,累計帶動7869名農(nóng)牧民工實現(xiàn)就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)率長期保持穩(wěn)定,就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
在杜曉彥看來,從城市“園藝師”到沙漠治沙人,鄂爾多斯“以工代賑”正助力百姓奔向共同富裕。未來,鄂爾多斯市將在沙漠增綠與民眾增收的雙向賽道上,跑出區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的加速度。(完)

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