新修訂《采用國際標準管理辦法》出臺 穩(wěn)步擴大標準制度型開放
中新網(wǎng)北京4月21日電(記者 左雨晴) 21日,記者從市場監(jiān)管總局獲悉,為進一步規(guī)范采用國際標準工作,穩(wěn)步擴大標準制度型開放,加快推進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,日前,市場監(jiān)管總局修訂出臺《采用國際標準管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將于2025年6月1日起施行。
采標國家標準,即采用國際標準并將其內(nèi)容轉(zhuǎn)化為我國國家標準。
市場監(jiān)管總局法規(guī)司副司長王火旺21日在專題新聞發(fā)布會上表示,本次新修訂的《辦法》主要包括四個方面內(nèi)容:一是明確了采用國際標準的范圍和采標主體的范圍;二是明確了采用國際標準管理職責;三是明確了采用國際標準的原則和要求;四是明確了采用國際標準工作的全過程管理的制度要求。

近年來,國際形勢日趨復(fù)雜,國際國外對我國采用國際標準工作的關(guān)注度顯著提高,國際知識產(chǎn)權(quán)保護態(tài)勢不斷增強,國際標準范疇不斷變化,ISO、IEC等國際標準組織對其成員國采用國際標準要求更加嚴格。
市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司司長肖寒指出,作為WTO以及ISO、IEC和ITU的成員,我國需要根據(jù)新形勢不斷加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接、履行國際義務(wù),彰顯中國的責任擔當。
例如,新修訂的《采用國際標準管理辦法》在第十一條、第十六條、第十八條對采標國家標準的立項評估、報批審核、標準文本公開等方面明確了遵守國際標準組織版權(quán)政策的要求。
此外,對于部分行業(yè)領(lǐng)域來說,存在三大國際標準組織未制定相關(guān)標準或制定發(fā)布的標準與我國國情不適用,而其他國際國外組織制定發(fā)布的標準更符合我國實際需求的情況。考慮到不同國際國外組織的版權(quán)政策中通常會規(guī)定采用政策及規(guī)則,而對于我國是否可以采用以及如何采用的規(guī)定不盡相同,因此,《辦法》第二十三條規(guī)定,采用其他國際國外組織制定發(fā)布的標準制定國家標準時,應(yīng)當符合我國法律法規(guī)相關(guān)要求,同時也應(yīng)遵守相應(yīng)組織的版權(quán)政策。
值得一提的是,新修訂的《辦法》提出,要為生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費者組織、公共利益方等相關(guān)方參與制定和實施采標國家標準創(chuàng)造有利條件。
對此,肖寒指出,企業(yè)參與制定和實施采標國家標準,對于企業(yè)發(fā)展具有積極作用。
“實施應(yīng)用采標國家標準是企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)的‘通行證’?!彼硎?,國際貿(mào)易活動中的買賣雙方常常在合同中約定產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量標準,將國際標準作為評估產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。我國企業(yè)按照采標國家標準開展產(chǎn)品的設(shè)計、制造和檢驗,以及按照采標國家標準開展服務(wù)的接待與受理、質(zhì)量控制與評價等各環(huán)節(jié)。
例如企業(yè)設(shè)計產(chǎn)品時,需要依托產(chǎn)品標準明確設(shè)計規(guī)范等要求,確認原材料、零部件、接口或分類的相關(guān)標準是否滿足設(shè)計規(guī)范。又如,在生產(chǎn)完成后,產(chǎn)品出廠或交付之前,企業(yè)還需要依據(jù)試驗方法標準開展產(chǎn)品技術(shù)指標的檢驗。
同時,中國作為發(fā)展中國家,企業(yè)尤其是大量的中小微企業(yè),實施應(yīng)用采標國家標準較之于自主研發(fā)標準更具經(jīng)濟性和有效性,是引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的重要方法,能使技術(shù)水平快速提升,追趕并達到國際先進水平。
“生產(chǎn)者、經(jīng)營者等相關(guān)方參與采標工作的基本原則是自愿原則,各級標準化主管部門在政策、經(jīng)費、人才等方面予以支持。”肖寒強調(diào),讓企業(yè)參與制定和實施采標國家標準,不存在給企業(yè)增加負擔。(完)

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