【時事觀察】貿(mào)易爭端或加速美歐“離心”

　　畢振山《工人日報》(2025年05月26日 08版)

　　美國方面近日威脅將對歐盟商品征收50%的關(guān)稅，歐盟則表示將捍衛(wèi)自身利益。有分析人士指出，美國加征關(guān)稅的目的是要維護(hù)美國經(jīng)濟(jì)利益，同時施壓歐盟在多個議題上向美國靠攏。但歐盟正欲尋求自主和強(qiáng)大，恐怕不會輕易向美國妥協(xié)。

　　美國總統(tǒng)特朗普5月23日表示，成立歐盟的主要目的是在貿(mào)易上“占美國便宜”。他指責(zé)歐盟設(shè)置了“強(qiáng)大的貿(mào)易壁壘、增值稅、不合理的企業(yè)處罰、非貨幣性貿(mào)易壁壘、貨幣操控，以及對美國企業(yè)不公平和無理的訴訟”等，導(dǎo)致美國每年對歐盟產(chǎn)生巨額貿(mào)易逆差，這“完全不可接受”。特朗普還指責(zé)美歐貿(mào)易談判毫無進(jìn)展，因此建議自6月1日起對進(jìn)口自歐盟的商品征收50%關(guān)稅。

　　根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)，2024年美國對歐盟貨物貿(mào)易逆差為2356億美元，比2023年增加了12.9%。歐盟是美國最大的貿(mào)易伙伴，2024年歐盟對美出口占其出口總額的20%以上。

　　目前，美國對歐盟鋼鋁產(chǎn)品和汽車加征25%關(guān)稅，對幾乎所有其他商品維持10%“基準(zhǔn)關(guān)稅”。面對特朗普50%的關(guān)稅威脅，歐盟方面很是不滿。

　　歐盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員馬羅什·謝夫喬維奇表示，歐盟與美國之間的貿(mào)易協(xié)議必須基于相互尊重，而非威脅。法國負(fù)責(zé)對外貿(mào)易的部長級代表洛朗·圣-馬丁表示，50%的關(guān)稅將招致歐盟反制，對美國來說也將“不可持續(xù)”。

　　有媒體分析指出，特朗普之所以威脅對歐盟加征關(guān)稅，是因為對當(dāng)前的美歐關(guān)系不滿，尤其是對美歐貿(mào)易談判不滿。美國財政部長貝森特表示，希望特朗普的表態(tài)能為美歐談判“加把火”。據(jù)了解，美國在談判中希望歐盟向更多美國產(chǎn)品放開市場，但歐盟拒絕在取消增值稅、削弱數(shù)字監(jiān)管等方面讓步。

　　事實上，自特朗普就任美國總統(tǒng)以來，美國加征關(guān)稅的措施就引發(fā)歐盟廣泛擔(dān)憂。歐盟委員會發(fā)布的2025年春季經(jīng)濟(jì)展望報告顯示，受美國貿(mào)易政策不確定性等因素影響，2025年歐盟實際國內(nèi)生產(chǎn)總值將僅增長1.1%。而據(jù)一些研究機(jī)構(gòu)預(yù)計，如果美國對歐盟產(chǎn)品征收50%關(guān)稅，那么歐盟對美出口短期內(nèi)將下降20%，美國經(jīng)濟(jì)也將被拖累至少0.2個百分點。德國經(jīng)濟(jì)研究所的研究顯示，50%關(guān)稅可能會導(dǎo)致德國經(jīng)濟(jì)到2028年損失2500億歐元。

　　有分析人士認(rèn)為，美歐在經(jīng)濟(jì)、外交、安全等議題上曾經(jīng)是密切的伙伴，但如今跨大西洋裂痕正逐漸擴(kuò)大。特朗普加征關(guān)稅首先是想要扭轉(zhuǎn)美國在美歐貿(mào)易中的貿(mào)易逆差局面，推動制造業(yè)回流美國。在高額關(guān)稅壓力下，歐盟一些企業(yè)可能會將投資和生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到美國。但是美國此舉將直接威脅到歐盟的汽車、機(jī)械、航空和藥品等行業(yè)，歐盟對此難以接受。

　　更重要的是，特朗普所說的歐盟“占美國便宜”，不僅包括經(jīng)濟(jì)方面，還包括防務(wù)、外交等方面。在此情況下，美國不僅施壓北約的歐盟成員國增加軍費，還在烏克蘭危機(jī)等問題上將歐洲撇在一邊，另外還就歐洲一些國家的內(nèi)部局勢發(fā)表看法。在“美國優(yōu)先”的背景下，美歐關(guān)系的幾乎所有方面都變得可以“交易”。

　　美國的這種變化引起歐盟注意。德國總統(tǒng)施泰因邁爾此前表示，“美國新政府的世界觀與我們不同，它不考慮既定的規(guī)則、伙伴關(guān)系和信任”。德國新任總理默茨、法國總統(tǒng)馬克龍等人也表示歐洲應(yīng)該擺脫對美國的依賴，尋求自主和強(qiáng)大，包括增強(qiáng)自主防衛(wèi)能力、提高歐盟競爭力等。

　　可以說，當(dāng)前美歐之間的爭端是一個只考慮自身利益的美國與一個渴望“覺醒”的歐洲之間的爭端。在巴以沖突、氣候變化、全球治理等方面，美歐立場差異顯現(xiàn)。在科技發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面，美歐也存在競爭關(guān)系。例如，歐盟近些年加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管，扶持歐洲科技企業(yè)，并根據(jù)《數(shù)字市場法案》對美國的科技巨頭開出巨額罰單，美國則指責(zé)歐盟對美國企業(yè)“不公平”。

　　分析人士認(rèn)為，美歐雙方其實都明白，貿(mào)易戰(zhàn)對雙方均不利，尤其是歐盟，還是希望能夠為貿(mào)易爭端降溫，與美國達(dá)成協(xié)議。在防務(wù)、能源等方面，歐盟短時間內(nèi)恐怕還要依賴美國。德國外交部長瓦德富爾就表示，德國將繼續(xù)支持歐盟與美國對話。在此情況下，美歐短期內(nèi)或保持在斗爭中合作的狀態(tài)，但從長遠(yuǎn)來看，美國的頻頻施壓或加速美歐的“離心”傾向。