涉及濫用行政權(quán)力等行為,最高法發(fā)反壟斷典型案例
中新網(wǎng)北京9月10日電(記者 高萌)9月8日至12日是2025年中國公平競爭政策宣傳周。為充分發(fā)揮司法裁判的示范引領(lǐng)作用,10日,最高人民法院發(fā)布了5件反壟斷典型案例。
最高法介紹,此次發(fā)布的5件典型案例,涉及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,固定商品價格及分割銷售市場的橫向壟斷行為,以及行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事壟斷行為等重要法律問題,涵蓋交通、建材、原料藥、化工等民生行業(yè)。這些案例主要體現(xiàn)出以下特點:
一是關(guān)切民生領(lǐng)域,保障基本民生,回應(yīng)人民群眾對美好生活的期待。本次發(fā)布的“共享電單車”濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案,“水泥協(xié)會橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案,“原料藥樟腦橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案,“混凝土企業(yè)”橫向壟斷協(xié)議案均直接關(guān)系到千家萬戶的日常生活,與百姓的出行成本、用藥成本、住房成本等息息相關(guān)。人民法院依法堅決制止壟斷行為,并對受到損害的經(jīng)營者給予相應(yīng)賠償,不僅捍衛(wèi)了市場公平,更守護了百姓的切身利益,彰顯反壟斷司法服務(wù)保障基本民生的鮮明立場,為規(guī)范民生領(lǐng)域市場競爭樹立了法治標(biāo)桿。
二是規(guī)則體系精細化,裁判標(biāo)準(zhǔn)日趨完善,為規(guī)范市場競爭行為提供清晰指引。“水泥協(xié)會橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案,明確了行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事壟斷行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),劃定行業(yè)協(xié)會行為邊界,規(guī)范行業(yè)協(xié)會依法開展行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)?!盎炷疗髽I(yè)”橫向壟斷協(xié)議案,明確了橫向壟斷協(xié)議中受害人損失推定與損失計算規(guī)則,減輕了橫向壟斷協(xié)議糾紛中原告的舉證負(fù)擔(dān)和證明難度?!凹兹╀N售市場”橫向壟斷協(xié)議案,明確了達成并實施橫向壟斷協(xié)議的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),便于人民法院精準(zhǔn)識別橫向壟斷協(xié)議行為、維護市場公平競爭。
三是反壟斷司法與行政執(zhí)法協(xié)同發(fā)力,良性互動,共同維護公平競爭秩序。“水泥協(xié)會橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案和“原料藥樟腦橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案,均是人民法院對地方反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的反壟斷處罰決定以及國家市場監(jiān)管總局的復(fù)議決定進行司法審查,體現(xiàn)了反壟斷司法對行政執(zhí)法的依法監(jiān)督和支持,確保執(zhí)法程序的合法性和公正性。無論是行政執(zhí)法還是司法裁判,最終目標(biāo)具有高度一致性,即規(guī)范市場競爭行為,維護公平競爭秩序,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。(完)

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