文/王恩博

　　進入5月，盡管外部環(huán)境變化帶來一定壓力，但在政策效應持續(xù)釋放下，中國經濟展現(xiàn)強勁韌性，實現(xiàn)平穩(wěn)運行。國家統(tǒng)計局16日公布的5月份經濟數據，印證了這一點。

　　政策持續(xù)發(fā)力穩(wěn)住經濟

　　這張經濟“成績單”顯示，近期宏觀政策持續(xù)發(fā)力，釋放了內需潛力。

　　在消費品以舊換新政策拉動下，5月份，限額以上單位商品零售額中，家用電器和音像器材類、通訊器材類、文化辦公用品類、家具類商品零售額同比增長在25.6%至53%之間，合計拉動社會消費品零售總額增長1.9個百分點。

　　大規(guī)模設備更新對投資的帶動作用也相當明顯，前5月，設備工器具購置投資同比增長17.3%，對全部投資增長貢獻率超六成。

　　不僅釋放需求，“兩新”政策的積極效應同樣作用于生產端。

　　5月份，與設備更新相關的行業(yè)生產表現(xiàn)亮眼，如規(guī)模以上鋰離子電池制造、船舶及相關裝置制造、鍋爐及原動設備制造等行業(yè)增加值同比分別增長28.6%、12.8%、11.8%。“以舊換新”令綠色、智能、高品質產品消費需求持續(xù)釋放，也帶動生產增長。5月份，新能源汽車、平板電腦等換新類產品的產量分別增長31.7%和30.9%。

　　政策效應在產需兩端持續(xù)傳導，直接受益的就是企業(yè)，表現(xiàn)為效益改善、利潤恢復和信心提升。

　　——從效益看，1至4月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長1.4%，比1至3月份加快0.6個百分點，其中4月當月增長3%，比上月加快0.4個百分點。

　　——從預期和信心來看，5月份，制造業(yè)采購經理指數(PMI)比上月回升0.5個百分點，其中生產指數升至擴張區(qū)間；服務業(yè)商務活動指數連續(xù)三個月保持在景氣區(qū)間。

　　宏觀政策發(fā)力顯效，還提升了市場活躍度，帶動了人流物流加快。

　　5月份，旅客周轉量同比增速比上月加快，“五一”假期全國國內出游人次增長6.4%。免簽政策擴圍優(yōu)化，外國游客紛至沓來，入境游也展現(xiàn)了較強活力。5月份快遞業(yè)務量有望保持快速增長。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，從5月份相關指標看，宏觀政策持續(xù)發(fā)力促進了需求擴大、生產增長、預期改善、活力釋放，為經濟平穩(wěn)運行提供重要支撐。

　　工具箱儲備充足、留有后手

　　政策持續(xù)發(fā)力顯效為中國經濟帶來的這些確定性，已引起國際組織和機構關注。

　　世界銀行發(fā)布的最新一期中國經濟簡報分析指出，通過擴大公共投資規(guī)模、針對居民的定向支持等途徑，更加積極的財政政策將支撐中國經濟增長。該機構不久前剛剛調低美國、日本等多個主要經濟體今年增長預期，但維持中國增長預測不變。

　　德意志銀行中國區(qū)首席經濟學家熊奕在一份報告中指出，中國貨幣政策和財政政策有望持續(xù)發(fā)力，服務業(yè)產出和零售表現(xiàn)也展現(xiàn)出韌性?；谶@一判斷，德意志銀行上調中國2025年經濟增速預期，同時預計貿易競爭力有望長期支撐人民幣走強。

　　值得一提的是，不僅財政、貨幣等宏觀政策加力，近期中國還公布一批更具微觀視角的措施。例如，中辦、國辦印發(fā)的“民生十條”，專門為民眾解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等民生“急難愁盼”；6月1日起施行的《保障中小企業(yè)款項支付條例》，則著重清理企業(yè)賬款問題。這些政策從不同層面協(xié)同發(fā)力，被認為將作用于經濟回穩(wěn)向好。

　　時值年中，展望下階段，付凌暉表示：中國政策工具箱儲備充足，宏觀政策留有后手，可以根據形勢變化動態(tài)調整、積極應對，將繼續(xù)為經濟穩(wěn)定運行保駕護航。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬認為，后續(xù)財政政策集中于加快政府債發(fā)行，并盡快轉化為實物工作量；貨幣政策集中于向市場提供流動性，確保降準降息政策效應顯現(xiàn)；穩(wěn)就業(yè)政策則集中于解決高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。他認為上半年中國經濟能夠實現(xiàn)較快增長，并為實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標任務打下堅實基礎。